去年社會消費品零售總額增長12．5％——

商務運行穩(wěn)中向好，好于預期（權威發(fā)布）

“過去一年，商務運行穩(wěn)中向好，好于預期?！鄙虅詹坎块L王文濤在3月1日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示。從國內(nèi)消費看，持續(xù)穩(wěn)定恢復；從外貿(mào)來看，去年是經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。對外貿(mào)易無論從規(guī)模還是國際市場份額上看，都創(chuàng)了新高。利用外資也較快增長，對外投資也保持穩(wěn)定，多雙邊經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)新突破。

消費持續(xù)穩(wěn)定恢復

王文濤表示，去年，我國消費持續(xù)穩(wěn)定恢復，社會消費品零售總額增長12．5％，特別是實物商品網(wǎng)上零售額占比達到了24．5％。智能消費、綠色消費、健康消費等增長都比較快，消費成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。

王文濤說，今年商務部將堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，統(tǒng)籌疫情防控和消費促進工作，千方百計推動消費持續(xù)恢復和升級，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

一是抓好政策落實，增強消費市場的主體活力。國務院14個部門近日聯(lián)合出臺了《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，對這些行業(yè)特別是中小微企業(yè)提出了力度大、針對性強的紓困幫扶政策。商務部首要的就是把這些紓困幫扶的政策落實到位。

二是創(chuàng)新理念方式，辦好消費促進活動。去年商務系統(tǒng)組織了全國消費促進月、網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、老字號嘉年華等系列活動，對于促消費有明顯的積極作用。今年，商務部將在做好疫情防控的前提下，總結去年促消費活動的經(jīng)驗做法，繼續(xù)組織開展系列促消費活動。

三是服務美好生活，打造消費升級平臺。商務部將進一步推進步行街高質量發(fā)展，開展智慧商圈、智慧商店的示范創(chuàng)建，加快建設便利居民生活的“一刻鐘便民生活圈”。商務部還將鼓勵新業(yè)態(tài)新模式新場景發(fā)展，支持有條件的地方發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，壯大定制、體驗、智能、時尚等新型消費，發(fā)展綠色健康消費。

對外貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)新高

王文濤說，以人民幣計，中國貨物貿(mào)易進出口總值39．1萬億元，同比增長21．4％，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。去年前三季度，以美元計，我國外貿(mào)的國際市場份額也創(chuàng)新高，達到了15％，為世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展注入了新的動力。

王文濤說，商務部將實施跨周期調節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、市場多元化、外貿(mào)供應鏈暢通、外貿(mào)創(chuàng)新提質等4個專項行動，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。從前兩個月來看，外貿(mào)基本上實現(xiàn)了穩(wěn)字當頭。

做好穩(wěn)外貿(mào)政策的落實和儲備。商務部將把減稅降費等政策落實到位，把金融保險等惠企舉措用足用好，把貿(mào)易便利化措施抓實抓細，全力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)保訂單、穩(wěn)預期、拓市場。

保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定暢通。受全球疫情等影響，人員往來和港口運行仍然不暢，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵、斷的問題還很突出。商務部將推進外貿(mào)轉型升級基地建設，支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，深入推進內(nèi)外貿(mào)一體化，培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。

持續(xù)推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，增強外貿(mào)綜合競爭力，推動外貿(mào)高質量發(fā)展，都需要把創(chuàng)新發(fā)展放在更加突出的位置。將加大力度支持海外倉發(fā)展，建設完善海外倉網(wǎng)絡，推進海外智慧物流平臺建設，培育一批離岸貿(mào)易中心城市（地區(qū)），發(fā)展壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，推動貿(mào)易更高水平、更高質量發(fā)展。

利用外資保持穩(wěn)定增長

王文濤表示，中國利用外資始終保持穩(wěn)定增長。2021年中國吸收外資再創(chuàng)歷史新高，首次突破了1萬億元人民幣，達到了1．15萬億元，是近十年來首次實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，增速達到了14．9％。1月份，外資實現(xiàn)“開門穩(wěn)”，全國實際使用外資保持兩位數(shù)增長，增速達到了11．6％。

王文濤說，商務部將進一步擴大高水平開放，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，主要在兩個方面發(fā)力：一個是保穩(wěn)、一個是促優(yōu)。

保穩(wěn)，就是穩(wěn)存量、促增量。商務部將推動進一步放寬外資市場準入。近年來，我國已經(jīng)持續(xù)放寬市場準入，連續(xù)5年縮減了全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單。同時，將發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開放平臺的招商引資作用。另外，還將進一步加強服務保障，繼續(xù)支持各地招商引資。

促優(yōu)，就是優(yōu)結構、提質量。近年來，我國利用外資的結構總體上持續(xù)優(yōu)化，去年高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)吸引外資金額分別增長了17．1％、23．7％，中西部引資增速也高于全國平均水平。商務部將推動強化對制造業(yè)吸引外資的支持力度，引導外資更多投向先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領域。

《 人民日報 》（ 2022年03月02日 06 版）

記者 王 珂