國家公園管理暫行辦法公開征求意見

管理機構(gòu)履行自然資源等領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)

本報北京3月24日訊 記者侯建斌 為加強國家公園建設(shè)管理，國家林業(yè)和草原局今天對外公布《國家公園管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉访鞔_，國家林業(yè)和草原局（國家公園管理局）負(fù)責(zé)全國國家公園的監(jiān)督管理工作；國家公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)國家公園自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)保護修復(fù)、特許經(jīng)營管理、社會參與管理、科研宣教等工作，并按照規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)。

《征求意見稿》指出，國家公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能定位進行合理分區(qū)，劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，實行分區(qū)管控。國家公園核心保護區(qū)原則上禁止人為活動；國家公園一般控制區(qū)禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。

《征求意見稿》明確，國家公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，探索通過租賃、置換、合作、設(shè)立保護地役權(quán)等方式對國家公園內(nèi)集體所有土地及其附屬資源實施管理，在確保維護產(chǎn)權(quán)人權(quán)益前提下，探索通過贖買方式將集體所有商品林或其他集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為全民所有自然資源資產(chǎn)，實現(xiàn)多元化保護。

《征求意見稿》提出，國家公園管理機構(gòu)依法履行自然資源、林業(yè)草原等領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)法職責(zé)。應(yīng)當(dāng)對破壞國家公園生態(tài)環(huán)境、自然資源和人文資源的違法違規(guī)行為予以制止。涉及重大違法違規(guī)活動的，由國家林業(yè)和草原局（國家公園管理局）有關(guān)森林資源監(jiān)督派出機構(gòu)進行督辦，涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)將問題線索及時移交相關(guān)部門。