近日，《法治日報》聚焦超退休年齡但仍在工作的“銀發(fā)就業(yè)者”，就他們的現(xiàn)實處境進(jìn)行了報道，引發(fā)社會對這一群體及其勞動權(quán)益保障的關(guān)注。

在我國，職工符合“男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的”，應(yīng)該退休。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實生活中，不少超過退休年齡的老人或因養(yǎng)老金較少，或因家庭壓力，或因還想發(fā)揮“余熱”而選擇繼續(xù)就業(yè)。

今年3月，國家衛(wèi)健委等15部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》顯示，“十四五”時期，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^20％，進(jìn)入中度老齡化社會。這意味著我國銀發(fā)人群數(shù)量將不斷增多。同時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國勞動年齡人口數(shù)量持續(xù)下降，導(dǎo)致勞動力供給總量不足，部分用人單位只能雇用“銀發(fā)就業(yè)者”。也就是說，我國“銀發(fā)就業(yè)者”呈現(xiàn)供需兩旺的局面，且這種情況未來還可能進(jìn)一步加劇。

面對這樣的人口結(jié)構(gòu)變化，如果能充分發(fā)揮“銀發(fā)就業(yè)者”資源優(yōu)勢，那么不僅可以讓老年人為社會創(chuàng)造更多價值，并從社會勞動中賺取收入，收獲更多成就感，而且可以有效緩解一些用人單位的用人壓力，可以說是一種雙贏乃至多贏的局面。

然而，目前我國勞動法律制度和社會保險制度對勞動關(guān)系中的權(quán)益保障相對健全，但對勞務(wù)關(guān)系的權(quán)益保障相對滯后，而“銀發(fā)就業(yè)者”與雇主的關(guān)系多屬于后者。由于這一群體不能獲得勞動合同保障，導(dǎo)致很多人不能享受社會保險，一旦在工作期間受傷，就不能享受工傷保險或得到賠償。還有一些“銀發(fā)就業(yè)者”因為與雇主之間沒有簽訂合同，導(dǎo)致勞動報酬被拖欠而難以維權(quán)。這顯然不利于“銀發(fā)就業(yè)者”勞動權(quán)益保障。實際上，除了年齡因素外，“銀發(fā)就業(yè)者”與其他普通勞動者并沒有本質(zhì)區(qū)別。

尤其需要注意的是，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，我國將按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。在這樣的政策背景下，“銀發(fā)勞動者”和普通勞動者理應(yīng)享受平等的勞動權(quán)益保障。從應(yīng)對老齡化社會、保障勞動者平等權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)早日把“銀發(fā)就業(yè)者”納入到勞動合同管理及相關(guān)社會保險制度中。即便與用工單位只能簽訂勞務(wù)合同，也要統(tǒng)一規(guī)范勞務(wù)合同管理。

在社會保險方面，目前，人力資源和社會保障部門與個別地方已在探索擴(kuò)大工傷保險的覆蓋面，這能讓工作中受傷的“銀發(fā)就業(yè)者”獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但目前不是所有地方的“銀發(fā)就業(yè)者”都被納入工傷保險，這就需要盡快完善制度，讓工傷保險覆蓋每個“銀發(fā)就業(yè)者”。

總之，不管是普通勞動者還是“銀發(fā)就業(yè)者”，既然從事同樣的工作，就應(yīng)當(dāng)享受平等的勞動權(quán)益保障?！般y發(fā)就業(yè)者”勞動權(quán)益不該忽視，也不能忽視。（海 凝）