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網(wǎng)上有害信息舉報

斥資考證,物有所值?記者調(diào)查考證亂象

2022-05-25 15:07:05 來源:法治日報 作者: -標準+

斥資考證,物有所值?

記者調(diào)查考證亂象

● 2021年版《國家職業(yè)資格目錄》包含72項職業(yè)資格,其中專業(yè)技術人員59項,技能人員13項。目錄內(nèi)72項職業(yè)資格均明確了實施部門或單位,除此之外,任何機構或者單位不得再自行設置實施職業(yè)資格

● 一些考證機構在宣傳時采取的營銷套路是:先通過網(wǎng)頁推送和宣講廣告承諾提供免費或價格較低的培訓,再由機構統(tǒng)一安排考試,最后收取費用考證。而從報名到考試領證,這一系列流程中的不少“可操作”空間為損害考證人員利益埋下隱患

● 整治“山寨”證書,除主管部門嚴管嚴抓外,長遠來看,還需要充分發(fā)揮市場淘汰機制的作用。職業(yè)證書是一種技能評價,國家要把入門的標準建立起來;企業(yè)也要建立一些社會標準,讓市場去淘汰那些假證

花了400多元,經(jīng)過11天的網(wǎng)絡培訓和考試后,廣西某高校新聞傳播專業(yè)學生張曉玲取得了一份“商業(yè)視覺傳達中級證書”。

讓她沒有想到的是,這個證書并不在國家職業(yè)資格目錄里。

2017年,人力資源和社會保障部公布《國家職業(yè)資格目錄》,明確對職業(yè)資格實行目錄清單式管理;此后更新的2021年版《國家職業(yè)資格目錄》包含72項職業(yè)資格,其中專業(yè)技術人員59項,技能人員13項。目錄內(nèi)72項職業(yè)資格均明確了實施部門或單位,除此之外,任何機構或者單位不得再自行設置實施職業(yè)資格。

“花了大量時間精力,最后到手一張‘山寨’證書?!睆垥粤岷苁前脨?。

隨著就業(yè)形勢日漸嚴峻,證書頗受求職者青睞。似乎只要擁有多個證書,就能為求職者添上一只無形的“金手指”,讓其求職道路更加平坦。一些運營商和培訓機構抓住商機,以“病毒營銷”的方式吸引眾多求職者加入“考證大軍”。

“人才缺口40萬、學歷不高也能考”“官方認證,月入過萬”“1元報名訓練營、不限學歷、考過即發(fā)證書”……各種名目繁多的技能證書報考廣告令人眼花繚亂。然而,這些證書真的是“國家認證”嗎?求職者花了大量金錢和精力獲得的證書真的物有所值嗎?

為給求職增添砝碼

耗費精力盲目考證

張曉玲還有兩年大學畢業(yè),為了給自己未來求職時增加一些砝碼,她決定多考幾個證。

一個宣稱“培養(yǎng)高級商業(yè)視覺傳達人才”的訓練營廣告吸引了張曉玲的注意,尤其是那句“11天免學費培訓、考過即可申請技能認證證書”的廣告詞??紤]到既能免費拿證又能學習技能,她毫不猶豫地報了名。

訓練營以線上網(wǎng)課的方式進行,參加完11天課程后,張曉玲被告知可以花50元辦理結業(yè)證書。而如果想要獲取技能證書,則需重新交納400多元費用申請考試才能辦理。

“不能讓11天的時間精力白白浪費了?!彼南?,于是交了400多元,拿到了這張“商業(yè)視覺傳達中級證書”。

然而拿到證書后,她查詢發(fā)現(xiàn),該證書不在國家職業(yè)資格目錄里,只能在訓練營指定的培訓分會網(wǎng)站上查到,并且她在首次查詢證書時查到的竟然是別人的證書信息。

與張曉玲持同樣心態(tài)的人并不少。山東某大學金融專業(yè)研究生陽澄澄也曾是“考證大軍”中的一員。

早在2016年,剛入學的陽澄澄就被朋友“忽悠”帶去大學城附近某教育機構“旁聽”。在這場旁聽會上,宣講老師慷慨激昂地向在場學生灌輸“多一個證書就多一條出路”的觀點。宣講會結束后,陽澄澄當場就花1000多元報名“會計從業(yè)資格+計算機等級證書全能保過班”。而2017年,會計從業(yè)資格證考試被取消。

如今回想自己花重金報考的多項證書是否為求職增光添彩時,陽澄澄說:“用人單位更看重個人實踐能力和技能水平,實際面試時根本沒人關注求職者擁有多少證書?!?/p>

對于當時自己為何盲目考證,陽澄澄反思道:“主要還是對未來發(fā)展感到迷茫,所以才會瘋狂考證,希望能給未來增添一份籌碼。并且目前就業(yè)形勢嚴峻,我在潛意識中覺得只要擁有某項證書就是擁有某項能力的有力證明?!?/p>

考證機構場下“忽悠”

吹噓夸大狂割“韭菜”

越來越多的人加入“考證大軍”,無形中催化了考證機構的發(fā)展?!斗ㄖ稳請蟆酚浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),一些考證機構在沒有資質(zhì)的情況下隨意開展培訓報考和發(fā)證等業(yè)務。

打開各類社交平臺、短視頻平臺,以“考證”作為關鍵詞進行搜索,記者看到了琳瑯滿目的考證廣告。這些廣告多數(shù)都在吹噓得到證書后的就業(yè)前景,承諾證書“可掛靠”“有補貼”“行業(yè)人才缺口很大”等。

記者點開某文化公司的“心理咨詢師訓練營”課程,點擊報名鏈接后,機構老師簡單詢問記者的學歷和專業(yè)后便開始推銷課程:“該證是全國統(tǒng)一認可、含金量高?,F(xiàn)在招收的是針對備考周期特制班型,簽訂學習保障協(xié)議,考試不過免費重修?!?/p>

緊接著,對方又稱免費提供資料,并持續(xù)給記者發(fā)送有關證書的就業(yè)前景、薪資待遇、含金量和用途介紹等信息。

見記者有些心動,對方隨即推薦了一款名為《心理咨詢師名師護航班培訓》的課程,稱原價5980元,現(xiàn)享受3300元成人助學金,減免后最終價格是2680元。未等記者回復,對方再次承諾,若沒有通過考試,可以選擇免費重修,直到考試通過為止。

另外一家培訓機構的負責人則告訴記者,買心理咨詢師課程,可以附贈家庭教育指導師課程,通過率95%以上。

“考前,我們會有一些真題、押題發(fā)給您。我們可以給學員推薦就業(yè),像工作半年的,每個小時可以達到200元左右,工作一年以上的,每個小時可以達到500元以上?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

當記者詢問“家庭教育指導師”證書的頒發(fā)機構是哪里時,對方避而不答。

上述負責人還向記者推薦了公共營養(yǎng)師、健康管理師等證書,稱這些證書無法通過個人方式報考,只能通過機構。這意味著,如果記者想要獲得其中一張證書,需花費近3000元。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些考證機構在宣傳時采取的營銷套路是:先通過網(wǎng)頁推送和宣講廣告承諾提供免費或價格較低的培訓,再由機構統(tǒng)一安排考試,最后收取費用考證。而從報名到考試領證,這一系列流程中的不少“可操作”空間為損害考證人員利益埋下了隱患。

江蘇某技校學生王娟今年年初花1200元通過某教育機構報名“保育員證書”的考試培訓。結果,到手的證書讓王娟大跌眼鏡:“這個在線學習證書,去幼兒園和托兒班求職時,都不被認可,招聘方只認可國家職業(yè)技能證書。而且也不像考證機構當初宣傳的那樣,能夠領取補貼?!?/p>

經(jīng)過多方求證,王娟才發(fā)現(xiàn),她取得的證書是由某協(xié)會頒發(fā)的“山寨”資格證。

還有考證者報考了最近較火的“全媒體運營師證書”。前期接洽時,機構向?qū)W員承諾證書由國家廣電總局頒發(fā),考試由機構統(tǒng)一安排??捎锌甲C的學生告訴記者,最終到手的并非印著全媒體運營師的職業(yè)技能等級證書,而是一本藍色的專項職業(yè)能力證書,并不權威。

在這條利益鏈中,還有一些隱匿在背后的專業(yè)造假機構——印刷店。

記者在電商平臺搜索發(fā)現(xiàn),一些“個性化定制”印刷店可以承接證書制作業(yè)務,不過只能通過第三方平臺聯(lián)系。

記者以制作“教師資格證”為由咨詢某快印店,對方稱制作過不少“教師資格證”,若要做其他證書,只需提供樣本,保證“高仿九成”,價格為240元一份。此外,該店還承接批量制作業(yè)務,價格更低。

建立市場淘汰機制

規(guī)范人才評價秩序

目前,國家認可的職業(yè)資格證書分為兩種:準入類與職業(yè)技能評價類。準入類證書針對特殊行業(yè),要求從業(yè)人員必須持證上崗;職業(yè)評價類證書則可以證明從業(yè)人員的職業(yè)能力水平。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前火爆網(wǎng)絡的許多證書,并不屬于以上兩種類型、國家認證的權威證書??既×诉@些證書的人,也沒有因此獲得從業(yè)資格或遭遇沒有證書就無法從業(yè)的限制。

為了規(guī)范人才評價市場秩序,人力資源和社會保障部今年3月印發(fā)通知,對面向社會開展的技術技能類培訓評價發(fā)證活動進行專項治理。近日,人力資源和社會保障部通報,已關停兩個發(fā)放“山寨”證書、謀取不法利益的“山寨”網(wǎng)站。

其中一個冒用“中國人事考試網(wǎng)”網(wǎng)站名稱和單位標識,其網(wǎng)址及頁面內(nèi)容與人事考試中心官方網(wǎng)站網(wǎng)址高度相似,存在故意混淆概念、誤導社會的行為。該假冒網(wǎng)站借助人事考試中心名義發(fā)布虛假信息、收集考生個人信息、涉嫌非法銷售偽造認定職業(yè)資格證書,涉嫌欺騙欺詐考生等違法違規(guī)行為。

另一個假冒網(wǎng)站為“國家專業(yè)技術人才網(wǎng)”,該網(wǎng)站違規(guī)使用國徽標識,在網(wǎng)頁左上角標注“工信部已備案”“官方認證”等欺騙性字樣。該網(wǎng)站“中心概況”欄目抄襲人事考試中心主要職責和內(nèi)設機構有關信息,“證書查詢”欄目涉嫌非法偽造認定資格證書、收集考生個人信息。

“整治‘山寨’證書,除主管部門嚴管嚴抓外,長遠來看,還需要充分發(fā)揮市場淘汰機制的作用。職業(yè)證書是一種技能評價,國家要把入門的標準建立起來;企業(yè)也要建立一些社會標準,讓市場去淘汰那些假證。”中國人民大學中國就業(yè)研究所研究員丁大建說。

21世紀教育研究院院長熊丙奇則從考證者的角度提出建議,要擺脫“證書崇拜”,首先要對準入類職業(yè)資格與社會化的職業(yè)技能考試有清晰認識;其次要轉變對學歷、證書與能力的認識。

(文中張曉玲、陽澄澄、王娟均為化名)

漫畫/李曉軍

記者 趙麗

編輯:周芬棉

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