自“一五”普法開始，到目前“八五”普法全面推開，近40年來，青少年始終是普法的重點對象。在青少年法治教育中，法治副校長發(fā)揮了重要作用。早在2003年，《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長職責和選聘管理工作的意見》就從國家層面確認了中小學校的法治副校長制度。2022年5月1日實施的《中小學法治副校長聘任與管理辦法》要求，每所中小學校至少配備1名法治副校長，由人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門推薦或者委派，在學校協(xié)助開展有關(guān)工作。要發(fā)揮好法治副校長的作用，以專業(yè)力量加強青少年法治教育，需要從以下方面著力：

促進青少年法治教育的專業(yè)性、實踐性和生活性的融合。法律知識是個復雜的知識系統(tǒng)。專業(yè)化的法治教育要求知識鏈條的完整性，實踐中有些學校的普法活動較為隨機性和碎片化，難以形成知識系統(tǒng)，造成學生法律認知不全面，無法通過思維引領(lǐng)導入行為選擇。但中小學生認知度有限，既不需要也沒有能力接受全面、系統(tǒng)的法律專業(yè)教育。因此，如何處理好法律的高度專業(yè)化和法治教育的生活化的關(guān)系就成為青少年法治教育中的難點。擔任法治副校長的法官、檢察官、警察、律師等法學專業(yè)人士，具備豐富的法律專業(yè)知識，但是大部分缺乏從事青少年教育所需要的教育學、心理學等知識，而只有將法學專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為青少年易于接受的教育內(nèi)容，以生動形象、淺顯易懂的形式向?qū)W生普及相關(guān)法律知識，引導學生樹立公平、正義等法治意識，法治教育的效果才能更好。法治實踐的效果遠勝于說教。目前，學校法治教育仍然以課堂講授和普法宣傳的班隊會為主，相關(guān)的課外活動不夠豐富多樣，無法有效滿足學生的需求。對此，法治副校長可以利用自身及其所在單位的資源，拓寬青少年參與法治實踐的渠道和機會，提升中小學法治教育的實踐性、參與性。

法治副校長要積極培養(yǎng)青少年法治教育隊伍。中小學法治教育目前最大的短板是缺乏專業(yè)法治教師，很多學校由其他學科的老師兼授法治課程，這些老師缺乏必要的法律知識和法律實踐經(jīng)驗，導致法治教育效果不甚理想。在這一背景下，法治副校長不僅自己要參與中小學法治教育活動，而且要通過多種形式加大力度培訓法治教師，幫助提高中小學法治教師的專業(yè)素養(yǎng)，為學校法治教育儲備專業(yè)師資。

推動依法治校，強化環(huán)境育人功能。法治國家建設(shè)是一個長期的過程，依法治校是全面依法治國的重要組成部分。目前許多學校嚴重缺乏參與日常校務(wù)管理和開展法治教育的法學專業(yè)人士，法治副校長專業(yè)過硬，并且有從事法治實踐工作的經(jīng)驗，可以協(xié)助學校提升教職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，助推學校的依法治理。學校的依法治理反過來也會營造法治教育的環(huán)境，有利于實現(xiàn)環(huán)境育人和全員育人的效果。

通過學校法治教育推動法治社會建設(shè)。培養(yǎng)青少年法治素養(yǎng)是青少年素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性工程，決定著法治國家未來的發(fā)展方向。青少年時期是培養(yǎng)公民法治意識、樹立法治信仰、學習法律知識的最佳時期。學生在逐步積累法治知識和提升人文素養(yǎng)的過程中，既是法治國家發(fā)展建設(shè)的監(jiān)督者、反思者，也是實踐者和推動者，并通過法治教育逐漸成長為法治國家的追求者、擁護者和捍衛(wèi)者。學生在學校受到的法治教育、形成的法治思維還會傳遞給家長和他人，起到在全社會普法的效果，加快法治社會建設(shè)。

（作者王敬波系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授）