“法者，治之端也?！蓖七M(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路的實(shí)踐起點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫國(guó)家安全藍(lán)圖，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，基本形成了位階分明的國(guó)家安全法律規(guī)范體系、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的國(guó)家安全法治實(shí)施體系、權(quán)威嚴(yán)密的國(guó)家安全法治監(jiān)督體系、效能突出的國(guó)家安全法治保障體系以及主體多元的國(guó)家安全法治教育體系。國(guó)家安全法治建設(shè)方興未艾，充分體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家安全理論成果，有力推進(jìn)了新時(shí)代國(guó)家安全體制創(chuàng)新和高效助力了新時(shí)代國(guó)家安全格局構(gòu)建。

國(guó)家安全法治建設(shè)充分體現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家安全理論成果?？傮w國(guó)家安全觀是新時(shí)代國(guó)家安全工作的基本指導(dǎo)思想、是我們黨在發(fā)展歷程中的重要理論成果。總體國(guó)家安全觀提出后，多部國(guó)家安全領(lǐng)域立法將其列為基本法律原則，以立法的權(quán)威形式凸顯新時(shí)代國(guó)家安全理論成果。如國(guó)家安全法、國(guó)家情報(bào)法、密碼法、出口管制法、生物安全法、國(guó)防法、海警法、數(shù)據(jù)安全法、反有組織犯罪法等均在總則部分將“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”規(guī)定為基本原則。

國(guó)家安全法治建設(shè)有力推進(jìn)新時(shí)代國(guó)家安全體制創(chuàng)新。2013年11月12日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)家安全委員會(huì)正式成立，中央國(guó)家安全委員會(huì)的成立，是我國(guó)國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制改革的突出成就。國(guó)家安全法則明確規(guī)定堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。除國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制外，國(guó)家安全法還規(guī)定了重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機(jī)制、跨部門會(huì)商工作機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制、決策咨詢機(jī)制等國(guó)家安全機(jī)制。此外，《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化了國(guó)家安全工作體制和運(yùn)行機(jī)制。

國(guó)家安全法治建設(shè)高效助力新時(shí)代國(guó)家安全格局構(gòu)建。2021年11月18日，中共中央政治局召開會(huì)議審議《國(guó)家安全戰(zhàn)略（2021－2025年）》。會(huì)議指出，新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全，必須牢固樹立總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建新安全格局。構(gòu)建新安全格局，需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事，需要兼顧傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域、需要實(shí)現(xiàn)新安全格局與新發(fā)展格局相適應(yīng)。國(guó)家安全法治建設(shè)高效助力新安全格局的構(gòu)建：從統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局來(lái)看，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的偉大倡議在憲法修正案（2018年）、生物安全法、國(guó)防法、反外國(guó)制裁法等法律中均有闡釋；從統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事來(lái)看，數(shù)據(jù)安全法、種子法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等法律對(duì)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展、糧食安全與發(fā)展、科技安全與發(fā)展等關(guān)系均進(jìn)行了調(diào)整；從兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域來(lái)看，反恐怖主義法、國(guó)防法等涉及傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)家安全法律修訂完善，生物安全法、數(shù)據(jù)安全法等涉及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)家安全法律陸續(xù)出臺(tái)。

（作者蔡藝生系西南政法大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師）