耕地保護(hù)法草案正在起草中

耕地保護(hù)黨政同責(zé)擬上升為法律規(guī)定

本報(bào)訊 記者張維 記者近日從自然資源部獲悉，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查結(jié)果顯示，2019年年底，我國(guó)耕地面積19．18億畝，人均耕地面積只有1．36畝，不足世界平均水平的40％。同時(shí)，我國(guó)耕地資源空間分布不均衡，總體質(zhì)量不高。此外，通過土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)督察等發(fā)現(xiàn)，違法違規(guī)占用耕地問題時(shí)有發(fā)生，耕地保護(hù)形勢(shì)不容樂觀。

針對(duì)上述問題，自然資源部采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)守18億畝耕地紅線。強(qiáng)化耕地保護(hù)法治建設(shè)。配合立法機(jī)關(guān)完成土地管理法、土地管理法實(shí)施條例修改工作并頒布實(shí)施，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地，同時(shí)嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地。

據(jù)自然資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，按照“重申、細(xì)化、補(bǔ)充、修正”的思路，自然資源部正在起草耕地保護(hù)法草案，嚴(yán)格劃定耕地保護(hù)紅線并落地上圖。

該負(fù)責(zé)人表示，將加快推動(dòng)耕地保護(hù)法等立法進(jìn)程。將耕地保護(hù)黨政同責(zé)、耕地年度“進(jìn)出平衡”、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”禁止性規(guī)定等要求和政策措施上升為法律規(guī)定，推動(dòng)建立更加科學(xué)、簡(jiǎn)明、可操作的整體性制度體系。全面修訂各行業(yè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目生成階段節(jié)約集約用地的剛性約束。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用耕地行為。綜合運(yùn)用衛(wèi)片執(zhí)法、掛牌督辦、公開通報(bào)等手段，加大對(duì)違法違規(guī)占用耕地行為的查處力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉及犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，向社會(huì)釋放嚴(yán)守耕地紅線、對(duì)違法占用耕地“零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào)。