市場監(jiān)管總局規(guī)范行政處罰裁量權(quán)

減輕法定處罰幅度應(yīng)當嚴格評估

本報訊 記者萬靜 國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)修訂后的《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），全面落實新修訂的行政處罰法，重點對原意見中與新法規(guī)定不一致、不銜接、不配套的內(nèi)容作出修訂，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施。

《指導(dǎo)意見》針對個案中適用行政處罰裁量權(quán)基準可能出現(xiàn)明顯不當、顯失公平等情形，增加經(jīng)過一定程序可以調(diào)整適用的規(guī)定，最大程度保護市場主體和人民群眾利益。明確需要在法定處罰種類或者幅度以下減輕行政處罰的，在明確具體情節(jié)、適用條件和處罰標準前，應(yīng)當嚴格進行評估，避免裁量權(quán)濫用。

《指導(dǎo)意見》明確，省級和設(shè)區(qū)的市級市場監(jiān)管部門可以制定行政處罰裁量權(quán)基準。對同一行政處罰事項，上級市場監(jiān)管部門已經(jīng)制定行政處罰裁量權(quán)基準的，下級市場監(jiān)管部門原則上應(yīng)當直接適用。