擦亮“復(fù)議為民”法治底色

深圳首家行政復(fù)議服務(wù)中心在福田揭牌

□ 本報(bào)記者　　 唐 榮

□ 本報(bào)見習(xí)記者 李文茜

□ 本報(bào)通訊員　　黃銳凱 黃穎

近日，廣東省深圳市福田區(qū)人民政府行政復(fù)議服務(wù)中心揭牌，這是行政復(fù)議體制改革以來(lái)深圳市成立的首家行政復(fù)議服務(wù)中心。該中心同時(shí)掛牌成立福田區(qū)行政爭(zhēng)議調(diào)解中心。深圳市司法局黨委書記、局長(zhǎng)蔣小文，福田區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)周江濤，深圳市司法局行政復(fù)議一處處長(zhǎng)孫楨晶，福田區(qū)司法局黨組書記王顯軍等為行政復(fù)議服務(wù)中心揭牌。

據(jù)了解，2021年福田區(qū)政府受理行政復(fù)議案件404件，數(shù)量居全市各區(qū)首位，2022年截至目前已接收418件案件。為方便企業(yè)和群眾辦理行政復(fù)議業(yè)務(wù)，福田區(qū)政府率先建成信息化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、一站式行政復(fù)議服務(wù)中心，統(tǒng)一辦理福田區(qū)行政復(fù)議案件，負(fù)責(zé)全區(qū)行政復(fù)議接待咨詢及審理等工作。

為確保行政復(fù)議服務(wù)中心規(guī)范、高效運(yùn)行，福田區(qū)政府組建行政復(fù)議咨詢委員會(huì)，組織高校法學(xué)教授、律師、行業(yè)專家等為審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件提供專業(yè)咨詢意見，定期召開行政復(fù)議案件咨詢研討會(huì)，提升行政復(fù)議案件審理的專業(yè)性、客觀性、公正性。

根據(jù)行政復(fù)議工作需要，福田區(qū)制定《福田區(qū)行政復(fù)議案件約談辦法》與《福田區(qū)行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接聯(lián)動(dòng)工作辦法》，對(duì)被行政復(fù)議機(jī)關(guān)糾錯(cuò)的案件或行政訴訟敗訴案件，由復(fù)議機(jī)關(guān)約談被糾錯(cuò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、通告，指導(dǎo)整改。行政復(fù)議機(jī)關(guān)聯(lián)合行政執(zhí)法監(jiān)督部門，對(duì)經(jīng)行政復(fù)議被糾錯(cuò)的執(zhí)法類行政行為，進(jìn)行二次案卷評(píng)查。出臺(tái)《福田區(qū)行政復(fù)議辦公室行政復(fù)議聽證規(guī)則》，對(duì)案情復(fù)雜、涉重大公共利益的案件實(shí)行聽證。編撰《市場(chǎng)監(jiān)管行政復(fù)議典型案例》，統(tǒng)一復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)法律與事實(shí)的適用和認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)“同案同判”，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依法行政。

蔣小文說(shuō)，行政復(fù)議是建設(shè)法治政府的重要抓手，在解決行政爭(zhēng)議、監(jiān)督依法行政、維護(hù)群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用，行政復(fù)議體制改革后，行政復(fù)議的公信力顯著提升，有爭(zhēng)議申請(qǐng)行政復(fù)議的觀念深入人心，行政復(fù)議已經(jīng)成為深圳市解決行政爭(zhēng)議的主渠道。希望福田區(qū)能打造全市行政復(fù)議體制改革示范點(diǎn)，為全市甚至全國(guó)的行政復(fù)議工作提供可復(fù)制可借鑒可推廣的“福田模式”。

周江濤表示，福田區(qū)的行政復(fù)議工作卓有成效，行政復(fù)議體制改革后85%的行政爭(zhēng)議在復(fù)議階段得到化解，訴訟案件實(shí)現(xiàn)“零敗訴”。區(qū)政府踐行“人民至上，復(fù)議為民”的理念，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作、優(yōu)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)提高政府公信力，讓人民群眾在每一起行政復(fù)議案件中都能感受到公平正義。