2022年全國海關查扣侵權嫌疑貨物6.1萬批

有效維護國際貿易秩序促進外貿高質量發(fā)展

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2022年，海關總署持續(xù)加大進出口侵權違法行為的懲治力度，有效維護國際貿易秩序，促進外貿高質量發(fā)展。2022年全國海關共查扣進出口侵權嫌疑貨物6.1萬批、7793.9萬件；海關總署核準知識產權海關保護備案21356件。

□ 本報記者 蔡巖紅

“龍騰行動2022”“藍網行動2022”“凈網行動2022”……2022年，海關總署聚焦重點領域，對侵權行為實施精準有效打擊，針對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發(fā)的重點領域和渠道，組織開展多個專項行動，持續(xù)加大進出口侵權違法行為的懲治力度，有效維護國際貿易秩序，促進外貿高質量發(fā)展。

全國海關不斷創(chuàng)新機制，持續(xù)強化知識產權邊境保護力度，依法維護知識產權權利人和消費者的合法權益，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和良好投資環(huán)境。海關總署近日通報，2022年全國海關共查扣進出口侵權嫌疑貨物6.1萬批、7793.9萬件；海關總署核準知識產權海關保護備案21356件。

智能識別快速研判侵權產品

近日，青島海關所屬黃島海關通過人工查驗查獲一起出口侵權案件，查獲福建漳州某貿易公司出口的涉嫌侵權粉絲29噸。

查獲當日，海關關員打開集裝箱箱門后，發(fā)現其中雜亂堆放著大量紙箱，紙箱內裝有“倒龍鳳圖形”標識的粉絲，外包裝圖案印刷模糊，且同一包裝袋內的產品存在明顯色差。海關關員使用執(zhí)法終端的“商標智能識別”應用，進一步核對貨物商標信息，發(fā)現存在侵權嫌疑，遂啟動依職權保護程序。經聯系權利人山東中糧粉絲雜豆進出口有限公司確認，這批粉絲為侵權產品。

近年來，青島海關采取知識產權海關保護措施的案件中，近半數都涉及純圖形商標等特殊標識。為在確保執(zhí)法準確的同時，提高海關查驗通關效率，經海關總署批復，自2022年4月以來，青島海關在全國海關范圍內率先開展“商標智能識別”應用。

“以往查發(fā)疑似侵權案例時，現場關員需登錄執(zhí)法系統(tǒng)進行確認，無法在現場第一時間作出判斷?！鼻鄭u海關綜合業(yè)務處知識產權科科長孫曉靜介紹說，“商標智能識別”試點后，海關關員使用執(zhí)法終端集成的智能模塊“以圖查圖”，依托海關知識庫平臺與知識產權商標智能識別模型，可快速研判貨物知識產權狀況。實現了商標信息核對智能化，提升了工作實效和執(zhí)法統(tǒng)一性。

“從外貿企業(yè)角度來說，海關‘商標智能識別’應用試點，解決了在查驗環(huán)節(jié)的貨物圖形商標判別時間過長這一‘痛點’，為守法企業(yè)提供了通關便利條件?！鼻鄭u聯暢源國際貨運代理有限公司業(yè)務經理綦達龍深有體會地說。

2022年，青島海關持續(xù)加大對重點渠道、重點商品、關鍵領域知識產權保護力度，嚴厲懲治進出口侵權違法行為，共扣留侵權貨物60.3萬件，較前一年增長3.5%。

探索海關保護產地共治機制

“我們現在經常收到鎮(zhèn)江海關推送的知識產權運用保護提醒、知識產權侵權案例等相關信息，深刻感受到知識產權海關保護就在身邊?！苯K超力電器有限公司研發(fā)人員朱麗輝談及南京海關創(chuàng)新開展的知識產權海關保護產地共治機制感觸頗深。

江蘇超力是江蘇省丹陽市一家生產機械及汽車配件的企業(yè)，丹陽市享有“中國汽車零部件出口基地”的美譽。為支持國產自主品牌發(fā)展，2022年，南京海關在丹陽地區(qū)探索試點知識產權海關保護產地共治機制，南京海關所屬鎮(zhèn)江海關聯合丹陽市政府相關部門、丹陽汽車零部件商會、重點企業(yè)成立知識產權海關保護產地共治工作小組，以丹陽地區(qū)1000余家整車和零配件生產中小企業(yè)為試點，結合企業(yè)知識產權狀況、進出口信用狀況等實際情況，有針對性地培育知識產權守法合規(guī)重點企業(yè)。

鎮(zhèn)江海關與江蘇超力在內的重點企業(yè)還簽署了知識產權海關保護合作備忘錄，充分發(fā)揮知識產權海關保護和權利人自我保護的合力作用，依法打擊侵權行為，維護企業(yè)合法權益。在口岸檢查和產地共治的“雙輪驅動”下，鎮(zhèn)江海關在進出口環(huán)節(jié)陸續(xù)查獲了侵犯“DECEPTICONS Logo（狂派霸天虎標志）”著作權的電動車前擋板案和多起侵犯“H”圖形商標權的汽車中網案。

信息共享和聯合執(zhí)法為知識產權海關保護提供了強有力的支撐。2022年，南京海關依據對通關數據和已知侵權商品信息的綜合分析，與寧波、上海等地海關就情報線索信息通報、侵權商品預警、聯動執(zhí)法等事項進行合作，構建打擊侵權網絡，一舉查獲侵犯蘇美達公司“NAVIGATOR”商標權的發(fā)電機組5批次，共計4931臺，涉案貨值達516.93萬元，有效規(guī)范了行業(yè)秩序。據統(tǒng)計，2022年，南京海關累計扣留侵權貨物3892批次，涉案貨物數量62.86萬件。

合規(guī)貨物通關變快成本降低

2022年12月27日，深圳海關所屬皇崗海關法規(guī)科辦公室響起急促的電話鈴聲?！澳愫?，公司有份400臺智能手機的報關單正在辦理知識產權業(yè)務，能否幫我們加急辦一下，否則就趕不上交貨了。”廣東省某公司負責人在電話里焦急地說。

原來，該企業(yè)申報出口的智能手機因有商標等涉及知識產權事項，海關需核對貨物知識產權狀況。由于在知識產權確權期間相關貨物要暫停通關，企業(yè)擔心造成貨物交付延誤。

“請您放心！我們會馬上聯系知識產權權利人核實情況?！被蕧徍ｊP法規(guī)科副科長謝白琳回復道。

為加快知識產權確權速度，皇崗海關與多數智能手機知識產權權利人試行了“云確權”工作模式。海關立即按照“云確權”流程，與權利人、查驗現場進行三方視頻實時連線，權利人公司通過視頻對海關現場展示的手機外包裝、序列碼等細節(jié)進行線上實時鑒定，最終確認該批手機屬合法授權產品。整個過程僅用了15分鐘，該批貨物得以快速通關。

為“讓數據多跑路，群眾少跑腿”，2022年8月，在深圳海關職能處室的指導下，皇崗海關探索創(chuàng)新“云確權”工作模式，其使用即時通訊工具，讓確權數據在知識產權權利人和海關之間實現即時交換，減少數據在雙方的停滯時間，實現協(xié)調事項變少、數據流轉耗時變短、合規(guī)貨物通關變快。

而此前，由于核對貨物知識產權情況的數據需要在知識產權權利人、海關等多主體間以電子郵件的形式來回流轉，且受制于周末不辦公、辦公時間不同、郵件讀取不及時等情況，平均確權耗時約3個工作日。而“云確權”工作模式在保證了權利人的合法權利、做到侵權查發(fā)“零遺漏”的同時，平均確權耗時壓縮至約15分鐘，極大降低了合規(guī)企業(yè)和授權貨物的通關成本，實現了企業(yè)通關“零延誤”。

據悉，“云確權”作業(yè)模式啟動以來，皇崗海關已正式與華為、小米、OPPO、UL等38家權利人企業(yè)簽署了合作備忘錄，共涉及商標權600余項。截至目前，該關啟動的“云確權”模式批次已占總確權批次的47.6%，確權工作壓縮時長超過90%?！肮艿米?、通得快”成為海關促外貿保穩(wěn)提質、助力物流暢通的有力抓手。

聯合防范侵權貨物口岸漂移

廣州海關立足粵港澳大灣區(qū)建設，在海關總署廣東分署牽頭協(xié)調下，與中國香港、中國澳門海關不斷完善情報交換、信息通報、執(zhí)法協(xié)作、互派交流等常態(tài)化合作機制，開展了一系列富有成效的粵港澳大灣區(qū)跨關境聯合執(zhí)法活動。與國內其他直屬海關建立重大案件、重大侵權風險信息的快速反應和案件聯動查發(fā)機制，開展聯合執(zhí)法、信息通報等合作10次，聯合防范侵權貨物口岸漂移。

2022年3月，廣州海關所屬佛山海關駐南海辦事處對一票自香港申報進境的貨物進行查驗時，查獲假冒三星品牌手機觸摸屏配件559件。2022年，廣州海關與港、澳海關及大灣區(qū)內地海關，共同開展3次保護知識產權聯合執(zhí)法行動，共同打擊跨境貿易侵權行為，服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，行動期間共查獲涉嫌侵權嫌疑貨物1158批次，涉及貨物6.73萬件。

加強對知識產權的邊境保護措施，也是《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的重要內容。廣州海關積極協(xié)助海關總署持續(xù)加強國際執(zhí)法合作，加大信息通報、轉化處置力度，加強對輸往輸自RCEP成員國家貨物的監(jiān)管。2022年以來，共查獲輸往輸自RCEP成員國家的侵權貨物299批次，涉及侵權貨物261.7萬件。

為支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作，廣州海關充分利用南沙自貿區(qū)制度創(chuàng)新政策優(yōu)勢，指導南沙海關聯合地方法院推出知識產權糾紛“一站式”處理措施，充分利用司法調解資源提前化解知識產權糾紛，降低權利人維權成本。推動南沙海關與地方司法、行政部門簽署《中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)知識產權全鏈條協(xié)同保護機制框架協(xié)議》，在信息共享、化解糾紛、聯合宣傳等方面進一步深化知識產權保護合作。

2022年，廣州海關共查獲涉嫌侵權嫌疑貨物6192批次，涉及貨物370.9萬件，保護了國內外334家知識產權權利人的合法權益。

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