遲日大委員呼吁

出臺國際治理人才培養(yǎng)實施方案

□　本報記者 張維

“目前，我國涉外法治人才培養(yǎng)還沒有形成一套規(guī)范化、閉環(huán)式的涉外法治人才培養(yǎng)體系?！比珖f(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副監(jiān)事長遲日大連續(xù)多年關(guān)注涉外法治人才培養(yǎng)問題，他希望能盡快改變上述現(xiàn)狀。

“在當(dāng)前日趨激烈的綜合國力競爭中，人才越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)的重要意義，這對服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)、參與全球治理和涉外法治建設(shè)等都具有十分重要的意義?！边t日大告訴《法治日報》記者。

遲日大調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與之不相適應(yīng)的是，我國涉外法治人才數(shù)量嚴(yán)重不足，能夠處理跨國法律事務(wù)、解決國際法律爭端、參與全球治理的法治人才相對緊缺，有資格對涉外法治人才進(jìn)行培養(yǎng)的院校及其招生人數(shù)還相對較少；在人才培養(yǎng)的課程設(shè)置上，仍處在傳統(tǒng)國際法學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，尚未打破學(xué)科壁壘，難以達(dá)到培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的要求；高校在涉外法治人才實務(wù)實訓(xùn)課程的設(shè)置方面相對粗放，且缺少與國際組織、仲裁機(jī)構(gòu)、跨國企業(yè)等實務(wù)性機(jī)構(gòu)的合作，導(dǎo)致很多學(xué)生缺少實踐經(jīng)驗，難以滿足就業(yè)市場對于涉外法治人才的需求。

為此，遲日大建議加快出臺國際治理人才培養(yǎng)實施方案，逐步增加培養(yǎng)院校數(shù)量及招生人數(shù)。同時建議中央和地方政府加大政策、資金扶持力度，并圍繞一些高校建設(shè)國家級示范性涉外法治人才培養(yǎng)基地，發(fā)揮地區(qū)示范輻射作用，與地區(qū)內(nèi)其他院校進(jìn)行經(jīng)驗交流和協(xié)助，并逐步批準(zhǔn)更多政法院校及高校的法學(xué)院招收涉外法治方向的研究生。

同時，優(yōu)化課程設(shè)置，打造兼容多元的涉外法治學(xué)科體系。遲日大說，在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，單純的法學(xué)教育已無法滿足多元化的全球治理需求，要打破學(xué)科壁壘，注重法學(xué)與非法學(xué)之間的學(xué)科交叉融合教學(xué)。各高校要促進(jìn)教學(xué)改革，積極打破學(xué)科壁壘、加強(qiáng)與高校內(nèi)其他學(xué)院（如外語學(xué)院、行政學(xué)院等）的合作，建立跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式；也可以積極探索不同高校之間、高校與政府機(jī)構(gòu)之間、高校與仲裁機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)之間的橫向合作，共同構(gòu)建政府高校社會協(xié)同的立體化涉外法治人才培養(yǎng)體系。力求培養(yǎng)出以法律為核心、兼具多學(xué)科知識背景的高層次、強(qiáng)能力、復(fù)合型人才。

遲日大還提出整合實踐實訓(xùn)資源，強(qiáng)化涉外法治人才的實戰(zhàn)能力。充分調(diào)動整合各方優(yōu)勢資源，為涉外法治人才培養(yǎng)提供更多實習(xí)崗位和機(jī)會，培養(yǎng)真正符合實際需求、具備解決實際問題能力的法治人才。

此外，遲日大建議建立涉外法治人才繼續(xù)教育機(jī)制?！霸谛畔⑸鐣椭R經(jīng)濟(jì)時代，知識和經(jīng)驗的更迭迅猛，加強(qiáng)學(xué)校教育與繼續(xù)教育的銜接機(jī)制建設(shè)尤為必要?！?/p>