認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)是國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其本質(zhì)屬性是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”，被譽(yù)為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。

截至2022年底，我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破5.4萬(wàn)家，服務(wù)產(chǎn)值超過(guò)4000億元，共頒發(fā)產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)等各類認(rèn)證證書336.6萬(wàn)張，涉及93.9萬(wàn)家企業(yè)和組織。其中，產(chǎn)品認(rèn)證（包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證和食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證）證書150.5萬(wàn)張、管理體系認(rèn)證證書180.1萬(wàn)張、服務(wù)認(rèn)證證書6萬(wàn)張，為營(yíng)造安全、放心、優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境提供了切實(shí)保障。

大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證

營(yíng)造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境

近日方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱方圓集團(tuán)）“信任連接美好未來(lái)”品牌戰(zhàn)略升級(jí)發(fā)布會(huì)在北京首鋼園舉行。作為北京市第一批碳排放權(quán)交易核查機(jī)構(gòu)之一，方圓集團(tuán)自2013年起開(kāi)展了數(shù)百項(xiàng)企事業(yè)單位的碳核查工作。

方圓集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁冀曉東表示，方圓集團(tuán)實(shí)施品牌升級(jí)戰(zhàn)略，將更好地發(fā)揮專業(yè)、可靠、創(chuàng)新、國(guó)際化的品牌優(yōu)勢(shì)，以助力全球高品質(zhì)發(fā)展為己任，搭建信任橋梁連接美好未來(lái)。這次發(fā)布會(huì)也是積極踐行綠色低碳發(fā)展理念的一次倡議。

近年來(lái)我國(guó)不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式，為適應(yīng)高端消費(fèi)、智能消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等發(fā)展趨勢(shì)，在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品和生活服務(wù)領(lǐng)域，大力推行有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、智能家電等高端品質(zhì)認(rèn)證，以提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造放心優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)外披露數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有1.5萬(wàn)家企業(yè)獲得2.6萬(wàn)余張有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，有機(jī)產(chǎn)品年銷售額突破900億元，有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額近200億元。我國(guó)加強(qiáng)“雙碳”領(lǐng)域認(rèn)證制度和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，將建材、快遞包裝、電器電子產(chǎn)品等90種產(chǎn)品納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證范圍，頒發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書18萬(wàn)余張、獲證企業(yè)2萬(wàn)余家，僅獲得認(rèn)證的綠色建材每年就可降低碳排放6000多萬(wàn)噸。同時(shí)聚焦電商行業(yè)發(fā)展需求，大力推行商品售后良好服務(wù)認(rèn)證，有效促進(jìn)線上銷售商品售后服務(wù)提質(zhì)增效，共發(fā)放商品售后服務(wù)認(rèn)證證書2.8萬(wàn)余張，涉及獲證組織2.6萬(wàn)余家。

加強(qiáng)小微企業(yè)質(zhì)量管理

促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境全面提質(zhì)

低效的質(zhì)量管理、薄弱的品控體系以及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的缺失等問(wèn)題，往往會(huì)使小微企業(yè)失去市場(chǎng)先機(jī)，斷送競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為成長(zhǎng)發(fā)展的“絆腳石”“攔路虎”。

“我覺(jué)得導(dǎo)入質(zhì)量管理體系給企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)管控和在市場(chǎng)銷售管控方面帶來(lái)了質(zhì)的飛躍，質(zhì)量管理體系在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的幫助非常大。近年來(lái)我們產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升10%左右，動(dòng)銷率每年也在以5%的速度提升?！闭憬『菔心猩放乒芾碛邢薰居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

浙江省是享譽(yù)全國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)大省，但在數(shù)量規(guī)模持續(xù)壯大的背景下，一些小微企業(yè)也逐漸地暴露出了“成長(zhǎng)中的煩惱”。對(duì)此，從2021年開(kāi)始浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦20余個(gè)產(chǎn)業(yè)600余家試點(diǎn)企業(yè)，將小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)列入“三強(qiáng)一制造”小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。全力推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)綜合改革；通過(guò)獨(dú)立公正的第三方對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量做出合格評(píng)價(jià)，向消費(fèi)者、企業(yè)、政府部門、國(guó)際社會(huì)傳遞信任，幫助企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高供給質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)。

ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理優(yōu)良方法，市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)小微企業(yè)普遍存在的質(zhì)量管理短板，在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)共出臺(tái)545項(xiàng)激勵(lì)政策，352家認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，累計(jì)為21萬(wàn)家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)超過(guò)百萬(wàn)人次，為37個(gè)行業(yè)2萬(wàn)余家小微企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。參與提升行動(dòng)的企業(yè)年度營(yíng)收平均增加12%，年產(chǎn)銷量平均提升13%，利潤(rùn)率平均提升10%，在疫情沖擊和成本上漲等多重因素影響下，實(shí)現(xiàn)效益逆勢(shì)增長(zhǎng)。

強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管

提升市場(chǎng)合格評(píng)定公信

對(duì)于消費(fèi)者而言，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)可以從供給端發(fā)揮“保底線”“拉高線”的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升；同時(shí)還可以從需求端為消費(fèi)者提供質(zhì)量證明，指導(dǎo)消費(fèi)行為，增強(qiáng)消費(fèi)信心，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

為此，近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持重拳出擊，注重標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲查處虛假認(rèn)證、出具不實(shí)和虛假檢測(cè)報(bào)告、買證賣證、網(wǎng)售假冒檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為。

中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（CCC認(rèn)證制度）是根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)建立的具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的合格評(píng)定制度，目的在于保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境。列入CCC認(rèn)證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)評(píng)價(jià)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，標(biāo)注CCC標(biāo)識(shí)后方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。我國(guó)以必要性和最少化為原則，不斷壓縮CCC認(rèn)證目錄。2018年以來(lái)，CCC認(rèn)證目錄壓縮幅度達(dá)40%；有27種產(chǎn)品的CCC認(rèn)證由第三方認(rèn)證方式轉(zhuǎn)為企業(yè)自我聲明，共減少CCC認(rèn)證證書約30萬(wàn)張。

近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管總局利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“平臺(tái)可及、數(shù)據(jù)可靠、消費(fèi)者可見(jiàn)、產(chǎn)品可溯”的CCC認(rèn)證證書聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，推動(dòng)線上線下監(jiān)管一體化。與阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、拼多多等電商平臺(tái)開(kāi)展CCC認(rèn)證證書聯(lián)網(wǎng)核查，實(shí)時(shí)核查平臺(tái)銷售CCC產(chǎn)品的證書狀態(tài)，對(duì)無(wú)證書或者證書失效的直接攔截或者下架處理。2022年，電商平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)核查CCC證書共計(jì)6590萬(wàn)次，涉及商家132萬(wàn)家，因無(wú)證書或者證書失效等原因攔截下架CCC產(chǎn)品共計(jì)103萬(wàn)件；會(huì)同公安部門在電動(dòng)自行車上牌環(huán)節(jié)核查CCC證書6110萬(wàn)次，有效遏制了無(wú)證制售、改裝篡改等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、買證賣證、認(rèn)證走過(guò)場(chǎng)等違法行為；對(duì)與消費(fèi)者密切相關(guān)的CCC產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品立刻督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停或者撤銷認(rèn)證證書，并公布抽查結(jié)果。2022年，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦認(rèn)證領(lǐng)域違法案件3458起，罰沒(méi)款1.18億元，查處違法認(rèn)證機(jī)構(gòu)59家，有力規(guī)范了認(rèn)證市場(chǎng)秩序。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展碳核查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，排查機(jī)構(gòu)941家，對(duì)11家涉嫌出具虛假報(bào)告的機(jī)構(gòu)開(kāi)展立案調(diào)查，嚴(yán)厲懲治檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

記者 萬(wàn)靜