《新時代的中國網(wǎng)絡法治建設》白皮書座談會召開

進一步推動我國網(wǎng)絡法治建設高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 劉欣

“白皮書充分彰顯了我國全面依法治國的理念主張，全面反映了我國網(wǎng)絡立法質(zhì)量的逐步提升，系統(tǒng)展現(xiàn)了新興領域法治建設的中國經(jīng)驗和智慧?！?月20日，中央網(wǎng)信辦召開《新時代的中國網(wǎng)絡法治建設》白皮書（以下簡稱白皮書）座談會，中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任曹淑敏在會上指出。

白皮書的發(fā)布，對于深入學習貫徹黨的二十大精神，加快推進新時代網(wǎng)絡強國建設、數(shù)字中國建設，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，具有重要意義。交流研討白皮書內(nèi)容，總結(jié)我國網(wǎng)絡法治建設取得的成就和經(jīng)驗，有助于進一步推動網(wǎng)絡法治建設高質(zhì)量發(fā)展。

為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供中國方案

白皮書系統(tǒng)總結(jié)了1994年中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，特別是新時代以來網(wǎng)絡法治建設理念和實踐，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供了中國方案、貢獻了中國智慧。白皮書發(fā)布以來，得到了國內(nèi)外社會各界的廣泛關注。

“白皮書的發(fā)布，既是對中國網(wǎng)絡法治建設成功經(jīng)驗的展現(xiàn)，也是對運用法治觀念、法治思維、法治手段依法治網(wǎng)的中國智慧和中國方案的分享。白皮書總結(jié)提煉的六方面內(nèi)容，為我國從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國邁進提供了重要指引?！弊罡呷嗣駲z察院第四檢察廳一級高級檢察官王建平說。

“白皮書系統(tǒng)總結(jié)了新時代網(wǎng)絡法治建設的成就，探索形成了互聯(lián)網(wǎng)治理的中國經(jīng)驗、中國智慧和中國方案?！苯逃空叻ㄒ?guī)司副司長張雪說，白皮書專門就增強網(wǎng)絡安全防御能力、充分運用互聯(lián)網(wǎng)開展法治宣傳教育、加強網(wǎng)絡法治領域人才培養(yǎng)等作了系統(tǒng)梳理，具有很好的指導意義。

中國法學會網(wǎng)絡中心副主編徐曉平說，我國網(wǎng)絡立法隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從少到多、由點及面、由面到體的發(fā)展過程。中國在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐中，立足基本國情，借鑒世界經(jīng)驗，形成了具有鮮明中國特色的依法治網(wǎng)之道。

白皮書中深刻總結(jié)凝練了我國在探索中發(fā)展、在發(fā)展中的“五個堅持”：堅持以人民為中心、堅持促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、堅持立足國情、堅持引領創(chuàng)新、堅持開放合作。中國人民大學黨委常委、副校長王軼認為，“這‘五個堅持’，既是在黨的領導下我國網(wǎng)絡法治建設取得偉大成就的根本原因，也指明了未來我國網(wǎng)絡法治建設的進一步發(fā)展方向。”

中國網(wǎng)絡法治建設實踐經(jīng)驗豐富

“中國方案”“中國智慧”是評價白皮書的高頻詞，實踐中，“中國方案”“中國智慧”的成效在各個領域都是有目共睹的。

在網(wǎng)絡司法領域，據(jù)最高人民法院新聞局黨務廉政專員、二級巡視員呂坤良介紹，人民法院在創(chuàng)新網(wǎng)絡司法規(guī)則方面，推動在線訴訟制度化，構建互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系；在探索網(wǎng)絡司法模式方面，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”訴訟模式；在維護網(wǎng)絡司法權益方面，堅決打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動，弘揚社會正氣。

近年來，共青團中央積極引導青少年合理使用網(wǎng)絡，推動阻斷不良信息傳播，依法打擊侵害青少年權益的行為，及時跟蹤互聯(lián)網(wǎng)平臺亂象，向相關職能部門提出工作建議，協(xié)同筑牢青少年網(wǎng)絡保護屏障。共青團中央權益部一級巡視員張蔚紅說。

“在數(shù)字時代，沒有網(wǎng)絡安全就沒有數(shù)據(jù)安全，沒有數(shù)據(jù)安全就沒有信息安全?！敝袊ù髮W副校長時建中說，我國網(wǎng)絡法治建設立足統(tǒng)籌安全與發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)法治與涉外法治，支持創(chuàng)新發(fā)展并維護公平競爭，為數(shù)字中國建設和網(wǎng)絡強國建設提供了有力法治保障。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長兼秘書長余曉暉介紹，我國網(wǎng)絡立法“四梁八柱”已經(jīng)基本搭建，在數(shù)字設施、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字平臺、數(shù)字服務和數(shù)字內(nèi)容等方面的基礎性法律基本出臺，使各類網(wǎng)絡活動都有法可依，也為企業(yè)的行為劃定紅線和邊界。

“依法治企是依法治國的重要組成和生動實踐?！敝袊苿臃膳c監(jiān)管事務部總經(jīng)理于莽說，作為網(wǎng)信領域中央企業(yè)，中國移動深入推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等工作，加強數(shù)據(jù)安全治理和個人信息保護，深化不良信息治理成效，全力捍衛(wèi)清朗網(wǎng)絡空間，切實保障人民群眾合法權益。

華為公司中國網(wǎng)絡安全與隱私保護官李加贊介紹，華為公司建設了覆蓋全員的安全治理體系，并通過“外規(guī)內(nèi)化”專項工作組系統(tǒng)化推進法律法規(guī)落地，確保合規(guī)遵從。同時，溝通聯(lián)絡網(wǎng)絡安全領域?qū)＜覍W者，積極加強網(wǎng)絡安全人才及文化建設。

全面提升網(wǎng)信工作法治化水平

回首過去，中國網(wǎng)絡法治建設取得了輝煌成就，白皮書對過往經(jīng)驗道路進行了里程碑式的總結(jié)，發(fā)揮著承前啟后的作用。

座談會強調(diào)，數(shù)字化時代，新技術、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，產(chǎn)業(yè)競爭持續(xù)加劇，要共同推動互聯(lián)網(wǎng)治理法治化進程，攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體，讓數(shù)字文明發(fā)展成果更好地造福各國人民，共同創(chuàng)造人類美好未來。要加強政治引領，全面提升網(wǎng)信工作法治化水平，為建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國提供高質(zhì)量網(wǎng)絡法治保障；要堅持人民至上，不斷提高我國網(wǎng)絡法治建設水平，滿足人民日益增長的多樣化多層次網(wǎng)絡法治需求；要加強合作交流，努力凝聚國際社會認知認同，更加積極主動地參與全球網(wǎng)絡治理，不斷擴大知華友華的國際法治朋友圈。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長崔淑田表示，信息通信領域?qū)⑦M一步完善依法行政規(guī)范體系，不斷提升行政執(zhí)法能力水平，提升法治宣傳教育工作質(zhì)效，不斷推進信息通信領域法治建設取得新進展新成效。

公安部十一局一級巡視員、副局長譚權表示，公安機關作為維護網(wǎng)絡安全的重要執(zhí)法司法力量，將突出規(guī)范執(zhí)法、網(wǎng)絡監(jiān)管、數(shù)據(jù)保護、打擊整治、普法宣傳，深化推進平安中國、法治中國建設。

中國網(wǎng)絡社會組織聯(lián)合會秘書長趙暉表示，加強行業(yè)自律建設是社會組織的重要任務，下一步將廣泛開展系列網(wǎng)絡法規(guī)宣講和普法專題培訓，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展；積極參與網(wǎng)絡空間國際治理，宣介網(wǎng)絡法治理念，展示網(wǎng)絡法治建設成果，講好中國網(wǎng)絡法治故事。

騰訊公司副總裁陳勇表示，合規(guī)發(fā)展是企業(yè)行穩(wěn)致遠的生命線。將積極履行法律責任和社會責任，把合規(guī)風控體系建設貫穿到業(yè)務發(fā)展全流程各環(huán)節(jié)，強化商業(yè)倫理、技術倫理規(guī)則，將創(chuàng)新置于有效監(jiān)管之下，融入國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以數(shù)字能力反哺社會，與社會發(fā)展共生共榮。