全面實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃

集團層面央企重組呈現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)化整合趨勢

□　本報記者 李立娟

近日，在國務院新聞辦公室舉行的第六屆數(shù)字中國建設峰會新聞發(fā)布會上，針對國企在數(shù)字中國建設中發(fā)揮的關鍵作用，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會相關負責人表示，黨的二十大報告指出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。國資委深入學習貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議精神，落實全國兩會精神，全面實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃。

近日，今年首例集團層面央企重組，亦是數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)化整合浮出水面。業(yè)內(nèi)人士指出，廣受關注的兩個央企：中國華錄集團有限公司（以下簡稱華錄集團）和中國電子科技集團有限公司（以下簡稱中國電科），在數(shù)字經(jīng)濟基礎設施、網(wǎng)信與數(shù)字經(jīng)濟應用等產(chǎn)業(yè)領域具有相關性和協(xié)同性，二者的整合是中國產(chǎn)業(yè)化重組的重要舉動，也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大動作。

整合增強核心競爭力

近日，北京易華錄信息技術股份有限公司（以下簡稱易華錄）的一紙公告透露了央企重組整合的大動作——易華錄發(fā)布的控股股東擬籌劃重大事項的提示性公告稱，公司收到實際控制人華錄集團通知，華錄集團正在與中國電科籌劃重組事項，華錄集團擬整合進入中國電科。

易華錄在公告中表示，該方案尚需獲得相關主管部門批準，上述重組事宜不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動構成重大影響。公司將按照法律法規(guī)的要求及時披露進展情況。

“中國電科是網(wǎng)信事業(yè)國家隊，而華錄集團的主業(yè)集中在數(shù)字經(jīng)濟方面。前有中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司整體并入中國電科，現(xiàn)有華錄集團進入，不僅是‘數(shù)字經(jīng)濟’專業(yè)化整合，還是產(chǎn)業(yè)化整合，這是專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合互聯(lián)互通、互相促進的典型案例?！敝袊髽I(yè)研究院執(zhí)行院長李錦對《法治日報》記者說。

李錦補充道：“‘數(shù)字化中國’是黨的二十大提出的國家戰(zhàn)略之一，尤其是在‘大安全’及‘自主可控’戰(zhàn)略大背景下，‘數(shù)字經(jīng)濟國家隊’將承擔起更多使命?！睂⒁?guī)模相對較小的華錄集團整體并入中國電科，有助于補全補強中國電科的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，從而增強其核心競爭力。同時，也解決兩家公司在數(shù)字經(jīng)濟領域重合的問題。

清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎認為，在央企打造現(xiàn)代數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈方面通過兩家央企成功重組，有利于實施數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈布局，建設數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯

“通過政策驅(qū)動、組織推動、示范帶動、平臺聯(lián)動，統(tǒng)籌推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，形成了良好局面，取得了積極成效?！眹Y委有關負責人表示，國有企業(yè)取得的積極成效主要體現(xiàn)在三個方面：

一是強化數(shù)字技術創(chuàng)新。積極開展關鍵核心技術攻關，聚焦核心電子元器件、工業(yè)軟件等關鍵領域，加快5G光收發(fā)芯片、國產(chǎn)BIM軟件平臺等技術的突破和應用。扎實推進原創(chuàng)技術策源地建設，指導相關中央企業(yè)加大下一代移動通信、云計算等領域的布局力度，加快6G網(wǎng)絡架構等前沿技術突破。大力推廣數(shù)字技術應用，發(fā)布中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄。在目錄中，推薦的數(shù)字技術成果有150多項，促進基礎軟件等科技成果轉(zhuǎn)化應用。

二是推進重點領域智能化升級。賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦制造、能源、建筑等重點行業(yè)領域，加速數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造。據(jù)統(tǒng)計，2022年中央工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到73%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速加擋。加快數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)培育，布局新一代信息技術、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中央企業(yè)成立數(shù)字科技類公司近500家，加快產(chǎn)業(yè)新舊更迭和動能轉(zhuǎn)換。強化融通發(fā)展，充分發(fā)揮5G等7個中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體行業(yè)龍頭作用，通過這7個聯(lián)合體，匯聚央企60多家，高等院所和民企近200家，深化項目合作300余項，營造良好生態(tài)。

三是提升數(shù)字服務保障能力。加快新型數(shù)字基礎設施建設，5G基站累計開通了238萬個，促進5G融合應用，建成了一批5G全連接工廠。同時加快北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)建設，提供北斗三號短報文通信大眾服務。發(fā)揮中央企業(yè)人才、平臺優(yōu)勢，中央企業(yè)擁有科技活動人才近200萬、研發(fā)人員超過100萬，各類研發(fā)機構5000多個，通過這些促進創(chuàng)新要素的集聚。

深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型

今年2月，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任張玉卓在中國電科調(diào)研時曾強調(diào)，要準確把握數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇；要大力推動信息通信技術與實體經(jīng)濟深度融合，持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加強新型基礎設施建設，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

今年3月，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明在第二屆國有經(jīng)濟研究峰會上表示，國資委將聚焦實業(yè)主業(yè)，以市場化方式大力推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加大新一代信息技術、人工智能、集成電路、工業(yè)母機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，加快在重要領域和關鍵節(jié)點實現(xiàn)自主可控，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。

針對國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型下一步工作，國資委有關負責人表示，國資委將深入實施國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，加強數(shù)字技術攻關，深化數(shù)字技術與生產(chǎn)經(jīng)營融合，進一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，為數(shù)字中國建設作出更大貢獻。

周麗莎認為，數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)化整合重組，支持有實力的龍頭企業(yè)牽頭圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)底層架構、工業(yè)軟件根技術、人工智能開放創(chuàng)新、公共算法集、區(qū)塊鏈底層技術等領域，推進關鍵軟件技術攻關。

“央企通過加強數(shù)字基礎設施建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。”周麗莎說。

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