一季度工業(yè)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)

工信部將多措并舉促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

□ 本報(bào)記者 劉欣

一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7%，電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)7.7%……在國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人趙志國(guó)說(shuō)，一季度工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。

趙志國(guó)表示，下一步，工信部將堅(jiān)定信心，銳意創(chuàng)新，穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、支持龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，下功夫拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好、信息通信業(yè)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二季度將進(jìn)一步回升向好

今年一季度，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%，增幅高出去年四季度0.3個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了去年10月份以來(lái)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)；一季度制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7%，高出全國(guó)固定資產(chǎn)投資1.9個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)兩年同期高基數(shù)的基礎(chǔ)上保持較快增速；一季度河北、山東、江蘇等工業(yè)大省工業(yè)增速顯著高于全國(guó)水平，挑大梁作用明顯……

談及將采取哪些舉措促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)，趙志國(guó)說(shuō)，下一步，將重點(diǎn)抓好營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)出口保穩(wěn)提質(zhì)、促進(jìn)內(nèi)需加快恢復(fù)、持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能等方面工作。

具體包括：落實(shí)落細(xì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的工作方案，持續(xù)加強(qiáng)政策供給。抓實(shí)抓細(xì)部省協(xié)作、部門(mén)協(xié)同，支持工業(yè)大省當(dāng)好頂梁柱，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力支持龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)的發(fā)展，凝聚工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)合力。

鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口勢(shì)頭，加大對(duì)制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，做好制造業(yè)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，努力穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口。

深入推進(jìn)消費(fèi)品、原材料“三品”行動(dòng)，開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動(dòng)，大力培育地方特色食品產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量供給促進(jìn)消費(fèi)。壓茬推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，積極擴(kuò)大有效投資。

此外，加快5G、人工智能、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，培育經(jīng)濟(jì)新引擎。落實(shí)落細(xì)助力中小企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力的若干措施，持續(xù)加強(qiáng)涉企服務(wù)，提振企業(yè)信心，推動(dòng)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。

趙志國(guó)指出，“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略部署實(shí)施，穩(wěn)外貿(mào)政策舉措加快出臺(tái)，將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)形成有力支撐。市場(chǎng)主體活力、居民消費(fèi)潛力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力“三力”有效釋放，二季度我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步回升向好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下較好基礎(chǔ)。

釋放信息通信業(yè)賦能效應(yīng)

信息通信業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)。今年一季度，我國(guó)信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。

“我們?nèi)粚?shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，一季度電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)7.7%。穩(wěn)步推進(jìn)‘雙千兆’網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，累計(jì)建成5G基站數(shù)超過(guò)264萬(wàn)個(gè)，千兆接入用戶突破億級(jí)規(guī)模。持續(xù)深化融合應(yīng)用，5G全面融入52個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)。提升應(yīng)用服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)供給，加快互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造優(yōu)秀案例示范推廣。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，出臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行?！壁w志國(guó)介紹說(shuō)，一季度，信息通信業(yè)賦能效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

值得注意的是，近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施，信息通信優(yōu)質(zhì)供給大幅提升，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多領(lǐng)域的融合不斷深入，更深層次賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更高水平助力數(shù)字社會(huì)建設(shè)、更廣范圍推動(dòng)人民生活改善。

趙志國(guó)表示，今年是“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展、5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”、新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展等多個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。工信部將在全面完成收官任務(wù)基礎(chǔ)上，用好融合應(yīng)用這把“金鑰匙”，持續(xù)釋放行業(yè)賦能效應(yīng)。

下一步，將開(kāi)展算力基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)算賦能行動(dòng)，推動(dòng)云邊端協(xié)同、算存運(yùn)融合。聚焦5G、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件等供給水平。加強(qiáng)人工智能共性技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

同時(shí)，實(shí)施5G規(guī)?；瘧?yīng)用工程，指導(dǎo)發(fā)布5G行業(yè)建設(shè)指南，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用向縱深發(fā)展。引導(dǎo)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)開(kāi)放典型應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí)。

此外，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，形成梯度發(fā)展格局。鼓勵(lì)大企業(yè)搭建數(shù)字化平臺(tái)，面向中小企業(yè)共享數(shù)據(jù)資源和能力，降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型門(mén)檻。

完善集群治理和服務(wù)體系

今年一季度，工信部公布了2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青在發(fā)布會(huì)上介紹，今年，工信部計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)再培育100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)了解，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群是定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi)、以中小企業(yè)為主體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。工信部重點(diǎn)圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型、加快綠色低碳發(fā)展、深化開(kāi)放合作、提升治理和服務(wù)能力等六個(gè)方面開(kāi)展集群的培育工作，將集群打造成為中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展的沃土、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的載體、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要支點(diǎn)。

首批100個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群有四個(gè)顯著特點(diǎn)：優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集聚成效突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用發(fā)揮明顯，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)，集群治理和服務(wù)體系不斷完善。其中，超過(guò)七成的集群建設(shè)或引入了國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，近九成的集群建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，超過(guò)九成的集群建立了中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制，初步形成了中小企業(yè)“共商、共享、共建、共治”的集群治理格局。

在介紹下一步如何推進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)定和培育工作時(shí)，陶青說(shuō)，引導(dǎo)集群做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力；做好集群發(fā)展的指導(dǎo)和評(píng)估，開(kāi)展優(yōu)秀集群案例宣傳和典型經(jīng)驗(yàn)推廣，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定集群的質(zhì)量管理，確保集群發(fā)展取得實(shí)效；組織研究并出臺(tái)促進(jìn)集群發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源統(tǒng)籌，構(gòu)建集群梯度培育體系，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。