為企業(yè)健康發(fā)展參與“全球競爭”提供法治保障

上海楊浦打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“優(yōu)選地”

□　本報記者　　　　 余東明

□　《法制與新聞》記者 黃浩棟

近日，上海市楊浦區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會成功化解一起涉外知產(chǎn)糾紛。此前，這起案件已經(jīng)起訴至法院，一邊是國內(nèi)知名商業(yè)攝影師，一邊是一家在所在國被宣布破產(chǎn)的外國企業(yè)在華辦事處，調(diào)解顯然困難重重。

“我們完全可以不再繼續(xù)作訴前調(diào)解，而直接讓案件進(jìn)入司法程序，但作為楊浦區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保障共同體的一員，必須主動靠前全力作為。這起案件之所以能夠調(diào)解結(jié)案，就是各方共同努力的結(jié)果?！痹摪刚{(diào)解員告訴《法治日報》記者。

據(jù)悉，2019年，楊浦區(qū)委依法治區(qū)辦聯(lián)合黨政部門、司法機關(guān)、法學(xué)院校、人民團(tuán)體、協(xié)會、知名法律服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)公司、科創(chuàng)企業(yè)等成立了知識產(chǎn)權(quán)法治保障共同體（以下簡稱共同體），經(jīng)過5年的持續(xù)創(chuàng)新實踐，共同體已成為楊浦區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作品牌之一，而楊浦也成了國內(nèi)外企業(yè)爭相落戶的“優(yōu)選地”。

“楊浦區(qū)作為上?？苿?chuàng)中心的重要承載區(qū)，科教資源集聚，創(chuàng)新活力充沛，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總量和質(zhì)量均大幅提升。截至2022年底，楊浦有效發(fā)明專利總數(shù)共18273件，位列全市第三，其中高價值專利7413件，位列全市第四。”楊浦區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“成立共同體，既是貫徹‘上海市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體’建設(shè)的落地之舉，也是踐行‘人民城市’理念的具體表率。”

“有機協(xié)調(diào)互動”是共同體的主要內(nèi)容和楊浦特色。據(jù)了解，共同體成立后，楊浦區(qū)委依法治區(qū)辦進(jìn)一步整合各職能部門及專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)等各方資源，形成楊浦區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法治保障共同體服務(wù)清單，主要涉及16家共同體組成單位53項服務(wù)事項，為各類市場主體和社會公眾提供基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、專業(yè)性的知識產(chǎn)權(quán)公共法律服務(wù)和矛盾爭議化解服務(wù)。

在公共法律服務(wù)方面，楊浦區(qū)推出中小微民營企業(yè)“法治體檢”活動，結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營特點和需求，就法人治理、風(fēng)險管理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)等6類58項內(nèi)容進(jìn)行“法治體檢”，幫助企業(yè)進(jìn)一步提升知產(chǎn)保護(hù)認(rèn)知，助力企業(yè)健康成長；同時聯(lián)合仲裁、公證、律師和社會專業(yè)機構(gòu)等法律服務(wù)資源加大知產(chǎn)保護(hù)供給，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)獲取、維護(hù)、管理、運用等各方面服務(wù)。2019年以來，共代理知識產(chǎn)權(quán)案件10818件，辦理保全證據(jù)類公證2137件。

在矛盾爭議化解方面，楊浦區(qū)司法局加強知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會建設(shè)，引入第三方社會調(diào)解力量，引導(dǎo)和幫助市場主體優(yōu)選非訴方式解決知產(chǎn)爭議，形成了以調(diào)委會為平臺，法院、司法行政、知識產(chǎn)權(quán)等職能部門協(xié)作聯(lián)動，律師、專家學(xué)者等社會力量廣泛參與的知產(chǎn)糾紛多元化解大格局。

此外，楊浦區(qū)還積極發(fā)揮“一谷、一園、一院”的資源優(yōu)勢，在長陽創(chuàng)谷、上海知識產(chǎn)權(quán)園等地建立維權(quán)援助中心工作站、基層法治觀察點、楊浦版權(quán)工作站等機構(gòu)，協(xié)調(diào)知產(chǎn)領(lǐng)域的資深法官、檢察官、專業(yè)律師、調(diào)解員、專家等，每兩周一次為企業(yè)提供知產(chǎn)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)；同時聯(lián)合同濟大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高等院校開展理論研究，助力知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提檔升級。

“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是法治化營商環(huán)境的重要組成部分，更是我國企業(yè)有效管控風(fēng)險，參與全球競爭的根本保障之一。下一步，楊浦區(qū)要進(jìn)一步加強協(xié)同治理，對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，在健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、提升知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)效、增強知識產(chǎn)權(quán)治理能力三個方面持續(xù)發(fā)力，為推動楊浦高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”楊浦區(qū)委常委、政法委書記胡煜昂說。