新疆兵團第一師阿拉爾市：

探索建立信訪工作四步“診療法”

本報訊 記者潘從武 通訊員趙健 近年來，新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市探索建立“開門坐診、聯(lián)合會診、下訪出診、跟蹤復診”的信訪工作四步“診療法”，切實把各類矛盾糾紛和風險隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

開門“坐診”，直面困難訴求。該師市嚴格落實領導干部下訪接訪工作機制，師團兩級黨政主要領導定期到信訪服務大廳接訪，分管領導每日隨時接訪，機關部門、團鎮(zhèn)鄉(xiāng)掛職干部及律師每周輪流坐班接待來訪群眾，面對面傾聽群眾訴求，對于當場能解決的訴求，現(xiàn)場解答或提出處理意見；對于不能當場解決的問題，立即召集相關部門研判，提出具體處理意見，并督促相關部門限期答復解決。截至目前，該師市黨政領導接訪和下訪化解信訪問題62個，各團鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦黨政領導接訪及下訪化解信訪問題207個。

聯(lián)合“會診”，高效化解矛盾。該師市探索建立多部門聯(lián)合會商工作機制，對涉及多部門的矛盾糾紛和疑難復雜案件，由師市分管領導牽頭，協(xié)調有關單位召開專題會議研究、調度，并按照“一件案件、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，制定化解方案，明確部門職責，切實構建部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。今年以來先后召開信訪聯(lián)席會議12次，信訪風險隱患研判會8次，重大案件調度10次，通過“會診”，35件疑難問題得到妥善解決。

下訪“出診”，切實攻堅克難。該師市黨委把重心下沉到基層、關口前移到問題產生的源頭，班子成員定期深入團鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦和園區(qū)企業(yè)，重點聚焦勞資糾紛、征地拆遷、項目施工等重點信訪問題，逐一分析研判、逐一制定措施、逐一落實領導責任，堅持“清單化”管理、“項目化”推進，有力推動問題解決在基層、化解在源頭。今年以來師團兩級出動200余名干部赴基層開展矛盾糾紛排查化解工作，成功調處各類糾紛700余件，調解成功率98%。

跟蹤“復診”，鞏固工作成效。該師市認真開展回訪工作，通過召開會議、入戶走訪、座談等形式，定期或不定期地對辦結的案件進行“復診”，咨詢信訪問題是否依法、及時、合理處理和反饋，信訪問題處理結果是否落實到位，信訪人是否滿意，征求信訪人對處理情況的建議和意見。對處理結果不滿意和群眾反映強烈的案件，逐一進行“復盤”，找準矛盾“癥結”，多措并舉，確?！鞍附Y事了”。今年以來采取多種形式回訪“復診”信訪群眾40次，避免了10起信訪問題在處置后可能出現(xiàn)反彈的局面。