金融監(jiān)管總局要求做好防汛救災(zāi)保險(xiǎn)賠付及預(yù)賠工作

月底前車險(xiǎn)賠付及預(yù)賠付達(dá)90%以上

□ 本報(bào)記者 周芬棉

國家金融監(jiān)督管理總局近日向各監(jiān)管局及保險(xiǎn)行業(yè)下發(fā)《關(guān)于加大保險(xiǎn)預(yù)賠付力度 著力做好防汛救災(zāi)保險(xiǎn)理賠工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求全力做好防汛救災(zāi)保險(xiǎn)賠付及預(yù)賠工作。

記者從中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，截至8月12日10時(shí)，河北等16個(gè)受災(zāi)地區(qū)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到保險(xiǎn)報(bào)案26.06萬件，估損金額97.82億元，目前已賠付案件11.4萬件，賠付金額14.5億元。在受災(zāi)地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到的保險(xiǎn)報(bào)案中，黑龍江、吉林兩省保險(xiǎn)報(bào)案1.63萬件，估損金額17.18億元。

國家高度重視

水火無情，特大暴雨引發(fā)的災(zāi)害首當(dāng)其沖。自全國許多地方發(fā)生特大暴雨以來，防汛救災(zāi)工作就刻不容緩。

8月8日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，要求各地區(qū)各部門堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)做好防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。要求金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)營主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，以及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶的信貸支持，開通保險(xiǎn)理賠綠色通道，能賠快賠、應(yīng)賠盡賠，最大限度減少洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的影響。

在華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害后，8月4日，金融監(jiān)管總局就要求行業(yè)全力做好防汛救災(zāi)金融服務(wù)，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好汛情災(zāi)情應(yīng)對(duì)和保險(xiǎn)服務(wù)工作的通知》，要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)和查勘理賠，著力做到預(yù)判要準(zhǔn)、準(zhǔn)備要實(shí)、溝通要順、程序要簡、賠付要快、服務(wù)要專，高效開展保險(xiǎn)服務(wù)工作。福建、廈門、北京、浙江、河北等監(jiān)管局也下發(fā)通知，對(duì)災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、災(zāi)中應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后保險(xiǎn)理賠作出全面部署。

8月12日，金融監(jiān)管總局再次向各監(jiān)管局及保險(xiǎn)行業(yè)下發(fā)《通知》，要求各單位把開展防汛救災(zāi)和保險(xiǎn)理賠服務(wù)作為行業(yè)當(dāng)前最緊要的政治任務(wù)來完成好、落實(shí)好。

目前，一些地方已進(jìn)入災(zāi)后重建。金融監(jiān)管總局于8月14日又發(fā)布《關(guān)于做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建金融服務(wù)工作的通知》，要求銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、“三農(nóng)”、與民生密切相關(guān)的災(zāi)區(qū)交通、通訊、燃?xì)怆娏?、農(nóng)田水利、排洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建和改造升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持；鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金積極參與災(zāi)后恢復(fù)重建，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接受災(zāi)地區(qū)經(jīng)營主體災(zāi)后重建、生產(chǎn)恢復(fù)等方面的資金需求。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金通過保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、私募股權(quán)投資基金等方式為水利、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目提供長期資金支持。

各地積極作為

河北監(jiān)管局于8月9日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)情理賠服務(wù)工作的通知》，指導(dǎo)各保險(xiǎn)公司提高政治站位，以受災(zāi)群眾“急難愁盼”為先，建立綠色通道，優(yōu)化理賠流程，簡化理賠手續(xù)，增設(shè)臨時(shí)網(wǎng)點(diǎn)，豐富便民措施，整合行業(yè)資源，為受災(zāi)客戶提供無差別救援服務(wù)，盡快將賠款支付到受災(zāi)群眾和企業(yè)手中，做到應(yīng)賠盡賠、早賠快賠，協(xié)助地方政府做好災(zāi)區(qū)穩(wěn)定和災(zāi)后重建工作。

北京監(jiān)管局聯(lián)合中國人民銀行營業(yè)管理部、北京市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于幫扶市場(chǎng)主體支持災(zāi)后重建的通知》，加大受災(zāi)主體信貸支持。其中要求各行統(tǒng)籌調(diào)度傾斜信貸資源，加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)群眾信貸支持力度，精準(zhǔn)投放、及早投放。對(duì)受汛情影響暫不能營業(yè)，但有發(fā)展前景的企業(yè)，各行一律不得抽貸、壓貸、斷貸，應(yīng)強(qiáng)化續(xù)貸和“隨借隨還”類金融產(chǎn)品的推廣力度，可以“一企一策”給予調(diào)整還款安排等紓困支持。

天津監(jiān)管局也在汛情發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間指導(dǎo)轄內(nèi)財(cái)險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減災(zāi)功能作用，積極做好災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)及保險(xiǎn)服務(wù)工作，及時(shí)開展事故查勘賠付。暴雨期間，各公司理賠查勘人員全員值守，冒雨涉水及時(shí)查勘。累計(jì)派出查勘人員1800余人次，派出救援車輛100余輛次，幫助客戶做好高價(jià)值物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移工作。簡化理賠程序，快速完成理賠，已支付賠款61.47萬元，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至8月2日10時(shí)，天津轄內(nèi)各財(cái)險(xiǎn)公司接到因暴雨天氣引發(fā)理賠報(bào)案4145件，報(bào)損金額4203.29萬元。

險(xiǎn)企快賠速賠

《通知》強(qiáng)調(diào)，突出工作重點(diǎn)、加大預(yù)賠力度。要求各有關(guān)監(jiān)管局指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)公司結(jié)合受災(zāi)受損情況，分區(qū)域、分險(xiǎn)種、分行業(yè)、分步驟細(xì)化理賠舉措，力爭一周內(nèi)實(shí)現(xiàn)賠付及預(yù)賠付達(dá)30%以上、月底前車險(xiǎn)達(dá)90%以上，同時(shí)要著力提升低收入群體、新市民、小微企業(yè)等被保險(xiǎn)人的預(yù)賠付比例。

《通知》要求各有關(guān)監(jiān)管局指導(dǎo)保險(xiǎn)公司要?jiǎng)?chuàng)新方式方法、提升理賠質(zhì)效，保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人要深入一線開展理賠調(diào)度，加大對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的支持力度。通過在農(nóng)險(xiǎn)中運(yùn)用無人機(jī)等科技查勘手段、在車險(xiǎn)中推行查勘定損互認(rèn)機(jī)制、在企財(cái)險(xiǎn)中施行“一企一策”服務(wù)政策等，不斷優(yōu)化理賠服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)能賠快賠、應(yīng)賠盡賠、合理預(yù)賠。強(qiáng)化工作督導(dǎo)、優(yōu)化政策宣傳，各有關(guān)監(jiān)管局要持續(xù)加強(qiáng)理賠進(jìn)展督促、做好投訴舉報(bào)受理。

中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司理賠跑出“加速度”。8月8日，人保財(cái)險(xiǎn)河北涿州支公司賠付了本次臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害保定市首筆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款——向涿州東城坊鎮(zhèn)農(nóng)戶張燕玲支付溫室大棚保險(xiǎn)賠款9.48萬元，支持她開展災(zāi)后生產(chǎn)自救。從現(xiàn)場(chǎng)查勘到完成賠付，涿州支公司用了不到24小時(shí)。

災(zāi)情發(fā)生以來，人保財(cái)險(xiǎn)在全國調(diào)集、儲(chǔ)備大災(zāi)理賠專業(yè)人員417人。截至9日，人保財(cái)險(xiǎn)已先行向北京、河北、吉林、黑龍江等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的涉國計(jì)民生型客戶支付賠款2.5億元，其中，預(yù)付賠款1760萬元，全面支持各地防汛救災(zāi)，助力災(zāi)后恢復(fù)重建。

人保財(cái)險(xiǎn)在暴雨洪澇災(zāi)害期間開通了“理賠綠色通道”。其中，針對(duì)車險(xiǎn)理賠推出“三免四快”服務(wù)，即免現(xiàn)場(chǎng)查勘、免氣象證明、免費(fèi)事故救援，快速救援、快速定損、快速維修、快速賠付，對(duì)非車險(xiǎn)客戶推出服務(wù)“四項(xiàng)承諾”，“從快、從優(yōu)、從好”推進(jìn)大災(zāi)理賠。尤其針對(duì)農(nóng)房保險(xiǎn)、政府救助保險(xiǎn)等民生類保險(xiǎn)賠案，快速執(zhí)行賠款支付，協(xié)助政府做好災(zāi)后重建工作。對(duì)于此次暴雨災(zāi)害出險(xiǎn)量較大的農(nóng)房保險(xiǎn)案件，采取免氣象證明、免發(fā)票，快速查勘、快速賠付。在吉林省舒蘭市，人保財(cái)險(xiǎn)最快1筆受損農(nóng)房賠付案件從報(bào)案到核賠支付僅用了35分鐘。

在華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司全力應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害，為人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活保駕護(hù)航。截至8月1日，該公司旗下太平財(cái)險(xiǎn)接到5號(hào)臺(tái)風(fēng)及沿線因?yàn)?zāi)車損報(bào)案1170件，估損金額超1600萬元，已經(jīng)賠付229件；團(tuán)財(cái)報(bào)案181件，估損金額超2100萬元，已經(jīng)賠付33件。其中，京津冀及周邊區(qū)域暴雨事故報(bào)案38件，暫估損失718萬元。