2022年，河北省衡水市某國有控股集團公司擬出臺股權激勵方案，衡水市司法局對其進行審查。該局嚴格按照“三查三核三審”機制進行核查，促使方案依法平穩(wěn)推進出臺。

“三查三核三審”機制即“查屬性、查依據(jù)、查要件，核程序、核標準、核準入，司法行政機關‘主審’、政府法律顧問‘助審’、政府常務會議‘會審’”，是衡水市司法局著眼審核工作精細化而建立的合法性審核機制，被評為2022年度河北省司法行政系統(tǒng)雙十亮點工作。

近年來，衡水市司法局始終把提升合法性審核工作質(zhì)效作為營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境、推進法治政府示范創(chuàng)建、當好政府“法治參謀”的重中之重，通過深入實施精細化、標準化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化、流程化“六化建設”，助推審核工作提檔升級。

前不久，由衡水市司法局提出并主持起草的衡水市行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范正式公布實施，內(nèi)容涵蓋合法性審核工作“全過程”。這成為河北省首部行政規(guī)范性文件管理地方標準，列入2023年河北省司法行政改革試點任務，為全省合法性審核工作提升質(zhì)效探索出一條標準化路子。

同時，衡水市司法局還印發(fā)《衡水市行政規(guī)范性文件備案審查實施細則》等制度文件，進一步健全合法性審核制度體系；編印《合法性審查工作讀本》，從法治政府任務、重大行政決策、行政規(guī)范性文件等方面提供工作指引；在局網(wǎng)站開辟專欄對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行集中公示，最大限度方便市場經(jīng)營主體和社會公眾查詢使用。

2022年以來，衡水市司法局向河北省政府和衡水市人大常委會辦公室備案市政府行政規(guī)范性文件14件，備案及時率、規(guī)范率均實現(xiàn)100%。今年以來，該局已審核市政府常務會議材料、重大行政決策等6大類163件，提出審查意見820余條。

衡水市司法局有關負責人表示，該局將落實合法性審核工作機制靈活化、內(nèi)容標準化、范圍清單化、程序流程化、方式多元化、隊伍專業(yè)化、管理數(shù)智化、責任明晰化“八化”目標，鞏固優(yōu)勢、補齊短板、打造特色，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、法治政府示范創(chuàng)建、營造優(yōu)質(zhì)法治化營商環(huán)境提供有力的法治保障。

本報記者　　　　　周宵鵬

本報見習記者　李 　雯