本報訊 記者黃輝 通訊員杜靜怡 為加強市政消火栓的建設(shè)、管理和維護(hù)，提高滅火救援保障水平，更好地維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，近日，江西省南昌市人民政府著眼“小快靈”“小切口”立法，出臺全省首部市政消火栓方面的政府規(guī)章《南昌市市政消火栓管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》全文共22條，將于5月1日起施行。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市道路配建的市政消火栓在規(guī)劃、建設(shè)、驗收、維護(hù)等方面問題逐漸顯露，突出表現(xiàn)在市政消火栓建設(shè)缺建率、損壞率較高。

針對新建道路未配建市政消火栓的問題，《辦法》從規(guī)劃、設(shè)計、圖審、施工、驗收、維護(hù)等方面作了閉環(huán)管理制度設(shè)計，落實、落細(xì)市政消火栓與城市新建道路同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，有效避免新建道路重復(fù)開挖。

對于已建成的城市道路未配建市政消火栓或建設(shè)的消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，《辦法》要求市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織補建或者技術(shù)改造。

關(guān)于車輛停放影響市政消火栓使用的問題，《辦法》規(guī)定相關(guān)部門在劃定道路兩側(cè)停車位時，應(yīng)當(dāng)避開市政消火栓，停放機動車影響市政消火栓正常使用的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處理。

《辦法》明確了市、縣（區(qū)）人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全市政消火栓管理工作機制、經(jīng)費保障等職責(zé)，同時對應(yīng)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、施工、管理等環(huán)節(jié)，厘清消防救援、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改、住建等部門職責(zé)，壓實部門責(zé)任，構(gòu)建分工合作、各司其職的工作體系，形成監(jiān)管合力，把牢市政消火栓管理的各道關(guān)口。

打通部門信息壁壘，確保市政消火栓建設(shè)維護(hù)到位，抓好源頭和末端管理是重要抓手。《辦法》提出，政府有關(guān)部門在組織編制涉及市政消火栓的有關(guān)規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機構(gòu)意見；建設(shè)單位在驗收城市道路工程時應(yīng)當(dāng)同步查驗市政消火栓，并通知消防救援機構(gòu)進(jìn)行功能測試；市、縣（區(qū)）人民政府供水主管部門應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓維護(hù)管理單位。

值得一提的是，《辦法》要求，消防救援機構(gòu)每半年應(yīng)當(dāng)對市政消火栓開展一次普查。在日常訓(xùn)練和使用過程中發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失、損壞的，應(yīng)及時報告本級人民政府并抄告所在地供水主管部門和市政消火栓維護(hù)管理單位。

據(jù)了解，在制定《辦法》的過程中，南昌市司法局、市消防救援支隊堅持問計于民、問需于民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到規(guī)章制度中，通過網(wǎng)絡(luò)問計、書面求策、實地走訪、專家論證等方式，多途徑、廣范圍收集群眾立法意見建議。

南昌市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺，將為南昌市市政消火栓管理和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅定的制度保障，同時為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。