多元涉稅現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 十項(xiàng)便利通關(guān)措施

海南多部門(mén)護(hù)航保障消博會(huì)解決消費(fèi)堵點(diǎn)

圖為海南稅務(wù)部門(mén)青年志愿者在第四屆消博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)為參展嘉賓介紹稅費(fèi)優(yōu)惠政策，解答涉稅問(wèn)題。 陳秋嬋 攝

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為了吸引更多國(guó)內(nèi)外消費(fèi)精品品牌匯聚海南，激發(fā)消費(fèi)潛能培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，海南多個(gè)職能部門(mén)創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提高商業(yè)貿(mào)易往來(lái)便利化程度，在涉稅服務(wù)、商品進(jìn)出關(guān)等方面進(jìn)一步提高效率，讓中外客商充分享受商業(yè)便利，推動(dòng)更多“展商變投資商”落戶(hù)海南，讓海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

□ 本報(bào)記者 萬(wàn)靜 邢東偉 翟小功

4月13日至18日，以“共享開(kāi)放機(jī)遇、共創(chuàng)美好生活”為主題的第四屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)消博會(huì)）在海南省?？谑信e辦。

作為當(dāng)前亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展，消博會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆，其規(guī)模和影響力不斷提升，成為全球引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚和促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。

為了吸引更多國(guó)內(nèi)外消費(fèi)精品品牌匯聚海南，激發(fā)消費(fèi)潛能培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，海南多個(gè)職能部門(mén)創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提高商業(yè)貿(mào)易往來(lái)便利化程度，在涉稅服務(wù)、商品進(jìn)出關(guān)等方面進(jìn)一步提高效率，讓中外客商充分享受商業(yè)便利，推動(dòng)更多“展商變投資商”落戶(hù)海南，讓海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

全周期現(xiàn)場(chǎng)涉稅服務(wù)不斷檔

“歡迎您來(lái)到消博會(huì)的稅務(wù)咨詢(xún)站，請(qǐng)問(wèn)您想了解哪方面的內(nèi)容呢？”在海南國(guó)際會(huì)展中心登錄大廳，醒目的藍(lán)色柜臺(tái)和身著稅務(wù)制服的志愿者們，吸引了眾多參展客商的目光。

在本屆消博會(huì)舉辦期間，海南稅務(wù)部門(mén)稅務(wù)服務(wù)中心以“持續(xù)提升效能 辦好為民實(shí)事”為主題，成立志愿者小分隊(duì)，以現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和巡回宣講相結(jié)合的形式，為參展企業(yè)和觀展觀眾提供稅務(wù)咨詢(xún)服務(wù)。稅務(wù)咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)同步提供發(fā)票代開(kāi)、發(fā)票查詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目，并配備中英雙語(yǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)全程駐點(diǎn)，在展會(huì)期間為有需要的外籍人士提供涉稅咨詢(xún)。

“掃描二維碼加入微信群，我們將第一時(shí)間為您提供最高效、最精準(zhǔn)的稅務(wù)服務(wù)！”海南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處干部周淵標(biāo)說(shuō)，海南稅務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)組建兩個(gè)消博會(huì)稅務(wù)服務(wù)微信群，分別為參展商提供中、英文咨詢(xún)服務(wù)，推送消博會(huì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及辦稅提醒，并及時(shí)解決涉稅疑難問(wèn)題。

The Plant-It Food Co.是愛(ài)爾蘭一家位于都柏林的家庭食品公司，旗下所有產(chǎn)品均為100%素食。該公司銷(xiāo)售與營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理Brian告訴記者，這是公司第一次來(lái)參加消博會(huì)，他覺(jué)得這是一個(gè)特別令人驚嘆的平臺(tái)。

看到海南稅務(wù)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的稅收服務(wù)中心，Brian說(shuō)：“非常好！這是一項(xiàng)非常棒的服務(wù)?！彼?dāng)即拿出手機(jī)，掃碼加入了海南稅務(wù)設(shè)立的為外國(guó)展商政策解答微信群。Brian表示后續(xù)將把自己的一些政策疑惑發(fā)到群里，希望能得到詳盡的解答。

記者還了解到在消博會(huì)期間，海南省稅務(wù)局探索“現(xiàn)場(chǎng)保障”和“場(chǎng)外響應(yīng)”相結(jié)合的服務(wù)模式?，F(xiàn)場(chǎng)保障團(tuán)隊(duì)為參展企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈布局促進(jìn)“產(chǎn)供銷(xiāo)”各方對(duì)接需求、締結(jié)合作服務(wù)；場(chǎng)外響應(yīng)團(tuán)隊(duì)跟蹤參展企業(yè)后續(xù)辦稅需求，充分延長(zhǎng)消博會(huì)稅收服務(wù)線。

各式飲品、有機(jī)植物香薰、純手工護(hù)膚品……泰國(guó)館展區(qū)的“尖貨”吸引女性觀眾前來(lái)“種草”。與此同時(shí)兩位年輕的稅務(wù)部門(mén)工作者也為泰國(guó)海南商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)何啟煌帶來(lái)了小禮品，并貼心地解答相關(guān)退稅方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為泰國(guó)最大貿(mào)易伙伴。對(duì)此，何啟煌說(shuō)：“消博會(huì)這幾年來(lái)越辦越盛大，不僅將中國(guó)產(chǎn)品銷(xiāo)往世界，也為國(guó)際商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)搭建平臺(tái)。海南自貿(mào)港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策紅利非常具有吸引力，海南發(fā)展前景廣闊，希望能把國(guó)際貿(mào)易公司落地海南，讓泰國(guó)小商品先在海南扎根，進(jìn)而走進(jìn)廣闊的中國(guó)市場(chǎng)?！?/p>

十項(xiàng)通關(guān)便利措施貼心服務(wù)

“對(duì)消博會(huì)暫時(shí)進(jìn)境的展覽品，支持由主辦方向海關(guān)提供有效擔(dān)保，從而減輕境外參展企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！痹诤Ｄ蠂?guó)際會(huì)展中心的綜合服務(wù)處，一位派駐消博會(huì)的海關(guān)工作人員向記者介紹了今年消博會(huì)貨物通關(guān)方面的最大亮點(diǎn)。

參展的國(guó)外企業(yè)通常會(huì)帶著一定數(shù)量的商品，對(duì)他們而言，能夠在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行售賣(mài)，將節(jié)省人力和運(yùn)力成本。記者在第一屆消博會(huì)上體驗(yàn)了以下消費(fèi)過(guò)程：當(dāng)購(gòu)買(mǎi)一個(gè)產(chǎn)品時(shí)，來(lái)自香港的商家向記者表示，該產(chǎn)品需要交納關(guān)稅，同時(shí)不能在現(xiàn)場(chǎng)售賣(mài)，需要消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)交費(fèi)，產(chǎn)品帶回香港后，通過(guò)正常的海外購(gòu)物流程，郵寄到北京。前后歷經(jīng)了近一個(gè)月的時(shí)間。因?yàn)槭窍冉豢詈笕∝洠@給消費(fèi)者增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

今年，消博會(huì)舉辦到第四屆，這一狀況獲得了極大改善。

為做好第四屆消博會(huì)通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)保障工作，?？诤ｊP(guān)推出十項(xiàng)通關(guān)便利措施，包括申報(bào)、監(jiān)管放行、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等多個(gè)方面，確保消博會(huì)參展人員、物資通關(guān)順暢高效。

境外參展商或其委托的主場(chǎng)運(yùn)輸服務(wù)商持組委會(huì)出具的進(jìn)境物資證明函、進(jìn)境物資清單，免于逐票向海關(guān)提交擔(dān)保。

同時(shí)，對(duì)申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口展品，統(tǒng)一由海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局或其指定單位作為境內(nèi)收貨人，向?？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)辦理進(jìn)口申報(bào)和征減免稅手續(xù)。

為服務(wù)保障通關(guān)便利，?？诤ｊP(guān)簡(jiǎn)化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)長(zhǎng)。需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的進(jìn)境參展動(dòng)植物及其產(chǎn)品，海關(guān)總署授權(quán)?？诤ｊP(guān)辦理的，?？诤ｊP(guān)實(shí)施“即報(bào)即批”。海關(guān)準(zhǔn)許消博會(huì)展覽用進(jìn)口食品化妝品，免于加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗(yàn)。對(duì)展會(huì)期間少量試用、品嘗、散發(fā)的，視審核和驗(yàn)證情況抽取樣品（可展前提供）檢驗(yàn)，并可以免于加貼中文標(biāo)簽。

值得一提的是，海關(guān)支持保稅展示展銷(xiāo)常態(tài)化，經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)企業(yè)，可以將保稅貨物提交擔(dān)保后運(yùn)至區(qū)域中心外消博會(huì)常年展示館展示和銷(xiāo)售；支持跨境電商業(yè)務(wù)，推進(jìn)線上線下融合，允許列入跨境電商零售進(jìn)口商品清單的進(jìn)境展覽品，在展覽結(jié)束后進(jìn)入?yún)^(qū)域中心的，對(duì)于符合條件的，可按照跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品模式銷(xiāo)售。

連日來(lái)，海口海關(guān)派員入駐消博會(huì)主會(huì)場(chǎng)——海南國(guó)際會(huì)展中心，提供通關(guān)、監(jiān)管、咨詢(xún)等服務(wù)，著力提升各方參會(huì)體驗(yàn)，推動(dòng)實(shí)際成交；同時(shí)助力釋放消博會(huì)溢出效應(yīng)，疊加海南自貿(mào)港高水平對(duì)外開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多“展商變投資商”“頭回客變回頭客”。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境體驗(yàn)不斷提升

作為國(guó)際消費(fèi)品展示和交易的重要平臺(tái)，消博會(huì)不僅是世界各地優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的集聚地，更是促進(jìn)貿(mào)易加強(qiáng)合作與交流的重要場(chǎng)所。為此，不斷優(yōu)化購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境改善購(gòu)物體驗(yàn)，針對(duì)消費(fèi)可能不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極采取措施提前準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，更好維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益，是海南當(dāng)?shù)乇姸嗾毮懿块T(mén)積極推行的工作方案。

近年來(lái)，我國(guó)移動(dòng)支付快速發(fā)展，深度融入社會(huì)民生各個(gè)領(lǐng)域。但是銀行卡、現(xiàn)金等傳統(tǒng)支付方式在一些消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)群體產(chǎn)生了新的問(wèn)題和堵點(diǎn)，支付服務(wù)包容性有待提升。海南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提供了解決問(wèn)題的誠(chéng)意。

《方案》明確了為老年人、境外來(lái)瓊?cè)藛T等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷支付服務(wù)的三個(gè)階段性目標(biāo)：2024年4月15日前，爭(zhēng)取重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的支付服務(wù)便利性短期內(nèi)得到顯著提升；2024年9月30日前，海口市、三亞市支付服務(wù)便利化示范城市建設(shè)日趨完善，帶動(dòng)其他市縣支付服務(wù)便利性大幅提升；長(zhǎng)期目標(biāo)是全面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)鈔支付、境外銀行卡受理、移動(dòng)支付、賬戶(hù)服務(wù)、數(shù)字人民幣五大支付服務(wù)體系，支付服務(wù)的包容性和便利性明顯增強(qiáng)，支付服務(wù)國(guó)際化水平顯著提升。

此外，海南當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)為參展進(jìn)口特殊食品提供綠色審批通道、做好食品安全保障、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、打擊違法維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面強(qiáng)化市場(chǎng)綜合監(jiān)管，服務(wù)保障消博會(huì)。

在消博會(huì)舉辦期間，海南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立駐場(chǎng)投訴咨詢(xún)服務(wù)窗口，配備專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)為展商和消費(fèi)者解決市場(chǎng)糾紛，提升服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)針對(duì)參展商可能涉及廣告宣傳、價(jià)格監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，嚴(yán)守市場(chǎng)監(jiān)管安全底線。

此外，相關(guān)部門(mén)還強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提升安全管理效能。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，做好消博會(huì)線上售票、訂單交易等網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)保障。

與首屆消博會(huì)相比，第四屆消博會(huì)在展覽面積、參展品牌個(gè)數(shù)、各類(lèi)采購(gòu)商和觀展商人數(shù)等方面都有了大幅度提升，這歸功于多個(gè)職能部門(mén)辛勤付出的努力，也讓全球感受到中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的活力。作為全球消費(fèi)精品展示交易平臺(tái)，消博會(huì)既為全球企業(yè)提供了共享中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，也為中國(guó)企業(yè)走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇。