上海奉賢“守信免查”觸發(fā)式監(jiān)管護航企業(yè)發(fā)展

本報訊 記者余東明 張海燕 僅一個工作日便將舊證換新證，上海馥松食品有限公司在上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)下完成廠區(qū)合并的所有證照辦理，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受任何影響，而這得益于其A+的信用評級。

日前，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局在全市率先探索綜合監(jiān)管“無事不擾”信用A+企業(yè)激勵機制，明確對食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)嵤┯浄中庞迷u級管理，根據(jù)記分情況予以信用評級，A+企業(yè)實施“守信免查”觸發(fā)式監(jiān)管，同時可以享受容缺受理、“一站式”管理等便利服務(wù)，助力企業(yè)將更多時間精力投入生產(chǎn)經(jīng)營中。

據(jù)悉，奉賢區(qū)擁有超70萬家企業(yè)。一直以來，奉賢區(qū)加強社會信用體系建設(shè)，區(qū)信用辦以合法合規(guī)、經(jīng)營狀況、行政許可、行政處罰、評先評優(yōu)等多維度指標，為企業(yè)開展精準的信用畫像。區(qū)市場監(jiān)管局以此為基礎(chǔ)，按照信用對監(jiān)管對象實施差異化分類監(jiān)管措施，為信用A+企業(yè)提供事前、事中、事后的“一站式”管理服務(wù)。

具體而言，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局將企業(yè)涉及案件辦理、投訴舉報等監(jiān)管領(lǐng)域的事項，由一支隊伍負責(zé)“進一次門、全面體檢”，這樣的“打包”監(jiān)管降低了監(jiān)管頻次，減少對經(jīng)營的打擾。

“無事不擾”不代表不查不管、不聞不問。針對企業(yè)訴求，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局會不定期送法上門，指導(dǎo)企業(yè)防范和化解違規(guī)風(fēng)險，護航企業(yè)健康守信發(fā)展。同時，梳理匯編《奉賢區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)社會信用合規(guī)指南（市場監(jiān)管領(lǐng)域）》，制定《化妝品企業(yè)商業(yè)秘密合規(guī)管理指引》和《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》區(qū)級標準，“手把手”指導(dǎo)企業(yè)守住安全底線，提升信用等級。

此外，奉賢區(qū)出臺《奉賢區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)行為記分管理指南》區(qū)級標準，以記分代罰款，觸發(fā)閾值予以處罰。信用A+企業(yè)可享受記分包容，并運用“首違不罰、認罰從寬”機制，對其首次不產(chǎn)生重大危害的無心之過以及配合調(diào)查接受處罰且及時改正違法行為的情形，可以依法從輕、減輕或不予處罰。

“‘無事不擾’信用A+企業(yè)激勵機制讓企業(yè)從‘要我合規(guī)’到‘我要合規(guī)’，既能讓政府合力調(diào)配資源，也有效提高企業(yè)經(jīng)營效率?！狈钯t區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，“我們將始終秉持‘變監(jiān)管資源為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢資源’的理念，營造一流法治化營商環(huán)境，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>