以“硬約束”打造經營主體專心經營“軟環(huán)境”

邢臺推行入企掃碼制度有效監(jiān)督行政執(zhí)法

□ 本報記者 周宵鵬

行政執(zhí)法人員打開“邢臺執(zhí)法”App，掃描企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的二維碼，系統(tǒng)即可實時顯示企業(yè)和執(zhí)法人員的具體信息供雙方互驗，相關記錄自動上傳到監(jiān)督平臺完成“云備案”。這就是河北省邢臺市推行的入企掃碼制度。

今年以來，邢臺市聚焦解決執(zhí)法擾企等問題，依托該市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺，創(chuàng)新研發(fā)入企掃碼系統(tǒng)，在全市三級行政執(zhí)法單位全面推行入企掃碼制度，以“硬約束”打造起讓經營主體專心經營的“軟環(huán)境”。

“入企掃碼制度執(zhí)行起來‘僅需一步、只用一秒’，但可以將行政執(zhí)法全程置于有效監(jiān)督之中，使執(zhí)法檢查更加公開、透明和規(guī)范，筑起攔截多頭執(zhí)法、重復檢查、隨意檢查的‘堤壩’，更好助力法治化營商環(huán)境建設。”邢臺市司法局三級調研員霍靜立對《法治日報》記者說。

據介紹，邢臺市入企掃碼系統(tǒng)由市級統(tǒng)一研發(fā)部署、分級賦權，市縣鄉(xiāng)三級執(zhí)法人員同步應用，各級執(zhí)法單位可以按照權限調取、分析本單位掃碼記錄。該市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺打通與市場監(jiān)管、行政審批等有關業(yè)務系統(tǒng)的數據連接，實現對全市92萬余戶企業(yè)、個體工商戶信息的即時調用，無需另行制作檢查碼，不給企業(yè)添麻煩、增負擔。

目前，邢臺市41個執(zhí)法領域1.3萬余名行政執(zhí)法人員均在平臺建有實名制賬號，在入企掃碼時，系統(tǒng)自動顯示執(zhí)法人員的照片、姓名、執(zhí)法證號等信息，既可以讓企業(yè)進行直接比對，又可以結合實體執(zhí)法證件進行交叉核驗。

入企掃碼完成后，行政執(zhí)法人員可根據需要，查看企業(yè)歷次受檢情況，讓執(zhí)法結果互認、執(zhí)法數據共享、違法記錄查詢等更加便捷。同時，可一鍵轉入行政檢查或行政處罰流程，在線辦理執(zhí)法案件，提高檢查執(zhí)法效率。

“入企掃碼系統(tǒng)可以對各類企業(yè)受檢情況進行‘兜底式’統(tǒng)計，詳細掌握執(zhí)法單位、人員、時間、地點和受檢企業(yè)等信息，精準定位實施檢查多的單位、人員以及接受檢查多的企業(yè)?！被綮o立表示，入企掃碼制度還有助于徹底摸清涉企行政檢查現狀，為有針對性解決問題、改進工作提供依據。