我國外貿(mào)政策“組合拳”正落地見效

逾八成外貿(mào)企業(yè)預(yù)測上半年出口向好或持平

□ 本報(bào)記者 張維

今年以來我國外貿(mào)穩(wěn)中向好勢頭進(jìn)一步鞏固。

記者近日從中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)了解到，今年以來，我國貨物貿(mào)易延續(xù)去年四季度以來的回升向好態(tài)勢，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國際市場份額穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力，企業(yè)信心活力有所增強(qiáng)。

ATA單證冊簽發(fā)數(shù)量大幅增長

中國貿(mào)促會(huì)最新發(fā)布的4月全國貿(mào)促系統(tǒng)商事認(rèn)證數(shù)據(jù)，可以提供我國外貿(mào)情況的一個(gè)觀察視角。

4月，全國貿(mào)促系統(tǒng)累計(jì)簽發(fā)原產(chǎn)地證書、ATA（即暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物）單證冊、商事證明書等各類證書58.73萬份，較上年同比增長12.10%。全國貿(mào)促系統(tǒng)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額為319.99億美元，同比降低0.22%；簽證份數(shù)35.09萬份，同比增長6.86%。全國貿(mào)促系統(tǒng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額為60.14億美元，同比增長1.57%；簽證份數(shù)為18.23萬份，同比增長27.67%。

4月，全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP（即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）原產(chǎn)地證書簽證金額為6.79億美元，同比增長2.58%；簽證份數(shù)為24023份，同比增長21.93%。出口目的國包括日本、韓國、印尼、越南等12個(gè)成員國，預(yù)計(jì)共為我國產(chǎn)品在RCEP進(jìn)口成員國減免關(guān)稅1000萬美元。

4月，全國貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)出境ATA單證冊979份，同比增長38.28%；相關(guān)ATA單證冊涵蓋貨值約3.63億元人民幣，同比增長153.85%；辦證企業(yè)625家，同比增長45.35%。全國貿(mào)促系統(tǒng)共對(duì)541份國外商會(huì)簽發(fā)的進(jìn)境ATA單證冊進(jìn)行翻譯錄入備案，同比增長33.25%。

尤其是ATA單證冊的大幅增長，給出了我國外貿(mào)穩(wěn)中向好最有力的證明，如中國貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人趙萍所說，“今年以來，ATA單證冊簽發(fā)數(shù)量較大幅度增長，反映了我國外貿(mào)政策‘組合拳’正在落地見效，外貿(mào)企業(yè)活躍度明顯增強(qiáng)，拓展國際市場的動(dòng)力和熱情持續(xù)高漲?！?/p>

多方面因素助推外貿(mào)發(fā)展

中國貿(mào)促會(huì)近期的調(diào)研，也支撐了同樣的結(jié)論。

該調(diào)研結(jié)果顯示，81.6%的外貿(mào)企業(yè)預(yù)測上半年出口向好或持平，65.1%的受訪企業(yè)新增訂單較上季度增長或持平。

這些數(shù)據(jù)的背后，是多個(gè)因素促成。除了上述政策的力量外，有三個(gè)方面不容忽視。據(jù)趙萍分析：一是外需改善帶動(dòng)出口提速。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等預(yù)測2024年全球經(jīng)濟(jì)增長前景有所改善，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部5月16日發(fā)布《2024年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》年中更新報(bào)告，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長前景持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

二是優(yōu)勢產(chǎn)品支撐外貿(mào)增長。集成電路、汽車、船舶等機(jī)電產(chǎn)品出口保持強(qiáng)勁增長，服裝紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口也出現(xiàn)明顯反彈，海外制造業(yè)復(fù)蘇對(duì)我中間品出口構(gòu)成拉動(dòng)。

三是新質(zhì)生產(chǎn)力助推外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。船舶、智能制造等企業(yè)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新加速、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造品質(zhì)提升取得新進(jìn)展，近30%的受訪企業(yè)感受到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為出口增添新動(dòng)能。

不過，在調(diào)研中，中國貿(mào)促會(huì)也發(fā)現(xiàn)，不少受訪企業(yè)反映2024年外貿(mào)面臨較大挑戰(zhàn)，國際貿(mào)易環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，企業(yè)成本壓力增加，穩(wěn)訂單、拿新單、拓市場是企業(yè)最緊迫的任務(wù)。

貿(mào)促會(huì)助企拓展海外市場

如何助力企業(yè)拓展市場、獲取訂單，中國貿(mào)促會(huì)正在積極行動(dòng)中。

趙萍表示，中國貿(mào)促會(huì)將持續(xù)強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)工作。加大海外市場拓展力度，面向歐美、日韓、東盟、拉美等我重要經(jīng)貿(mào)伙伴，持續(xù)推動(dòng)“千團(tuán)出?！惫ぷ?，組織外貿(mào)企業(yè)赴海外參展和考察洽談。同時(shí)，高質(zhì)量舉辦第二屆鏈博會(huì)，幫助企業(yè)獲取新客戶、新訂單。

為進(jìn)一步發(fā)揮ATA單證冊制度優(yōu)勢和作用，更好服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)提升和地方發(fā)展，中國貿(mào)促會(huì)以“服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、護(hù)航企業(yè)對(duì)外交流”為主題，自5月初開始在全國貿(mào)促系統(tǒng)開展ATA單證冊業(yè)務(wù)提升行動(dòng)。

有針對(duì)性擴(kuò)大信用評(píng)估服務(wù)覆蓋面，為企業(yè)降成本。提升行動(dòng)聚焦新能源汽車、高端醫(yī)療設(shè)備、電子信息等新質(zhì)生產(chǎn)力典型產(chǎn)業(yè)和代表企業(yè)，特別是先進(jìn)制造聚集和科技創(chuàng)新程度高、地方政府和有關(guān)部門支持力度大的重點(diǎn)企業(yè)。在擔(dān)保押金等傳統(tǒng)擔(dān)保形式外推出信用評(píng)估服務(wù)，即依據(jù)申請(qǐng)人的自愿申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人的信用情況予以評(píng)估并出具信用等級(jí)報(bào)告，對(duì)于信用較好的申請(qǐng)人，ATA簽證機(jī)構(gòu)可依據(jù)其信用等級(jí)不同給予相應(yīng)程度的擔(dān)保押金減免。通過開展信用評(píng)估服務(wù)幫助信用良好企業(yè)降低ATA單證冊使用成本，賦能企業(yè)國際經(jīng)營，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)提升。

開展全流程跟蹤保障服務(wù)，助企業(yè)享實(shí)惠。針對(duì)信用評(píng)估企業(yè)，中國貿(mào)促會(huì)將開展“動(dòng)態(tài)跟蹤、提醒指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理”全流程跟蹤保障服務(wù)，積極協(xié)調(diào)國外對(duì)口機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外海關(guān)，保障ATA單證冊合規(guī)使用和正常核銷，幫助企業(yè)以最優(yōu)成本享受ATA單證冊便捷高效通關(guān)實(shí)惠，助力中國企業(yè)更好“走出去”。

趙萍還特別提及，將強(qiáng)化商事法律服務(wù)，加大經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警和應(yīng)對(duì)力度，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解糾紛、維護(hù)權(quán)益，更好發(fā)揮外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

例如，在中國貿(mào)促會(huì)的每月例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布月度全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)和全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)月度觀察報(bào)告已成慣例。