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高質(zhì)量發(fā)展背景下專利轉(zhuǎn)化的重要意義

2024-07-09 16:00:16 來源:法治日報(bào) -標(biāo)準(zhǔn)+

當(dāng)前,我國正在深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以高質(zhì)量發(fā)展為主題。在高質(zhì)量發(fā)展背景下,我國專利轉(zhuǎn)化具有更加獨(dú)特而重要的意義。

高質(zhì)量發(fā)展對專利轉(zhuǎn)化提出了新要求。高質(zhì)量發(fā)展是黨和國家確立的我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的方針政策。高質(zhì)量發(fā)展對于包括專利在內(nèi)的我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效運(yùn)行提出了更高的要求。專利轉(zhuǎn)化是專利有效實(shí)施和利用的根本要求。一項(xiàng)專利技術(shù)只有得到有效轉(zhuǎn)化,專利權(quán)人才能將其靜態(tài)權(quán)利通過動(dòng)態(tài)運(yùn)用,真正實(shí)現(xiàn)相關(guān)專利的技術(shù)和市場價(jià)值。這就不僅要求有高質(zhì)量的專利,如具有較高技術(shù)和市場含量的專利技術(shù),而且要求專利得到有效實(shí)施。如果專利不能得到有效轉(zhuǎn)化和實(shí)施,即使該專利技術(shù)本身具有較高的技術(shù)和市場含量,也難以實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與創(chuàng)新能力提升的目的?;诖?,可以認(rèn)為促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化、提升專利轉(zhuǎn)化能力是高質(zhì)量發(fā)展在專利制度領(lǐng)域的應(yīng)有之義。

專利轉(zhuǎn)化是專利制度運(yùn)行與專利戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。專利制度是一種利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)有效管理和保護(hù)科技成果的重要制度。專利制度的運(yùn)行離不開以保護(hù)專利權(quán)為核心的專利法。專利法不僅需要有效地保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,而且需要通過其自身的保護(hù)與激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)專利技術(shù)的推廣運(yùn)用,提升以企業(yè)為重要主體的專利權(quán)人的創(chuàng)新能力。我國專利法的立法宗旨條款即體現(xiàn)了促進(jìn)轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)專利商業(yè)化運(yùn)用的意旨。在專利法的制度設(shè)計(jì)和安排中,專利許可(含開放許可、強(qiáng)制許可等)、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)法律制度,無不體現(xiàn)了促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化的用意。

在當(dāng)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國家的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要內(nèi)容的專利也不例外。在當(dāng)前國際競爭環(huán)境下,專利戰(zhàn)略已成為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和國家層面提升市場競爭力的重要手段。從專利戰(zhàn)略的內(nèi)容和環(huán)節(jié)來看,專利保護(hù)是基礎(chǔ),專利轉(zhuǎn)化和運(yùn)用則是目的。實(shí)際上,專利轉(zhuǎn)化也是專利戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。

高質(zhì)量發(fā)展背景下我國專利轉(zhuǎn)化具有重要意義。一是盤活專利資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)專利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。在法律上,專利是一種重要的專有權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,專利則是一種重要的無形資產(chǎn)和無形財(cái)富。就企業(yè)而言,專利還是其重要的生產(chǎn)要素和經(jīng)營資源。對企業(yè)等市場經(jīng)濟(jì)主體的專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化和有效實(shí)施能夠盤活專利資產(chǎn),從而充分地體現(xiàn)其無形資產(chǎn)屬性,在為專利權(quán)人創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),為社會(huì)創(chuàng)造更多更好的無形財(cái)富。從這個(gè)意義上來說,專利轉(zhuǎn)化實(shí)際上是專利資產(chǎn)保值增值的過程,也是專利由靜態(tài)權(quán)利通過動(dòng)態(tài)運(yùn)用而創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的過程,這對于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有增益性。

二是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,建立產(chǎn)學(xué)研高度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,建立產(chǎn)學(xué)研高度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高我國自主創(chuàng)新能力,是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。從技術(shù)創(chuàng)新的角度來說,專利轉(zhuǎn)化意味著專利權(quán)人通過市場收回其專利研發(fā)的成本,并獲得必要的利益。專利轉(zhuǎn)化過程也就是企業(yè)這一市場經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)其技術(shù)創(chuàng)新的過程。專利轉(zhuǎn)化有助于實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán),因?yàn)閷@麢?quán)人能夠通過有效實(shí)施其專利而收回成本并進(jìn)行新的發(fā)明創(chuàng)造。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,對生產(chǎn)力提出了新的要求,也就是要構(gòu)建和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種相對傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言具有新質(zhì)態(tài)的先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的要領(lǐng)是高科技、高效能和高質(zhì)量。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造,面向未來產(chǎn)業(yè)包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)體系的打造。在我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,專利技術(shù)的創(chuàng)造和運(yùn)用具有關(guān)鍵的作用。一方面,需要通過專利制度的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)專利的創(chuàng)造;另一方面,需要通過有效的專利轉(zhuǎn)化真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)與中國式現(xiàn)代化,使中國由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國躍變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制、有效地促進(jìn)包括專利在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化,也是2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》所提出的最重要的內(nèi)容之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要目標(biāo)是建設(shè)中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國不僅體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多,而且體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力和績效顯著,這一能力和績效最終體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)競爭能力和國際競爭能力。專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中最重要的內(nèi)容之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開專利技術(shù)的有效轉(zhuǎn)化利用能力和績效。

總而言之,專利轉(zhuǎn)化是專利制度實(shí)施的應(yīng)有之義。其對于實(shí)現(xiàn)專利的價(jià)值、提高市場經(jīng)濟(jì)主體的市場競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新能力提升、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等具有不可忽視的重要作用。我國專利制度和政策規(guī)范,需要在專利保護(hù)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化和有效實(shí)施,以此促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者馮曉青系中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)  

編輯:李立娟