本報訊 記者黃輝 通訊員朱麗麗 江西省贛州市近日頒布《贛州市行政規(guī)范性文件評估辦法》(以下簡稱《辦法》),通過明確行政規(guī)范性文件評估的主體、方式、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果運用,從而建立起一套全面、精細、常態(tài)化的文件評估機制?!掇k法》的出臺,標(biāo)志著贛州市在加強政府“紅頭文件”監(jiān)管方面邁出了堅實一步。
《辦法》清晰界定了行政規(guī)范性文件評估組織、實施、協(xié)助等部門的職責(zé),強調(diào)評估工作應(yīng)遵循客觀公正、公開透明、科學(xué)合理、民主參與和注重實效的原則,同時將評估與“立改廢”相銜接,把評估結(jié)果作為文件修改、廢止或繼續(xù)實施的重要依據(jù),確保各項制度動態(tài)更新建立在全面評估論證基礎(chǔ)之上,防止政策文件“長生不老”。
為強化結(jié)果運用,《辦法》詳細規(guī)定了行政規(guī)范性文件實施后評估的適用條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),特別強調(diào)合法性、合理性、可操作性、規(guī)范性、實效性五個關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),同時對評估報告內(nèi)容、評估結(jié)果運用等進行了規(guī)范,嚴(yán)防政策文件“帶病實施”,以維護政府公信力和群眾合法權(quán)益。
《辦法》進一步完善了委托第三方評估制度,要求在評估過程中充分聽取公眾意見,采取部門調(diào)研、專家論證會、聽證會等方式擴大社會參與,防止“關(guān)門評估”。
贛州市司法局有關(guān)負責(zé)人表示,贛州市將繼續(xù)完善行政規(guī)范性文件評估制度,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。
編輯:李立娟