“鏈”上發(fā)力、協(xié)同向“新” 

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)海關探索開展跨關區(qū)AEO同培共育

“得知示范區(qū)海關要開展跨關區(qū)AEO培育，我們非常高興，這對于我們鞏固產業(yè)鏈、提升產業(yè)抱團出海競爭力有積極推動作用?！闭憬苌辖苄虏牧瞎煞萦邢薰境崭笨傊x南生說。

10月31日，杭州海關所屬嘉興海關、上海海關所屬青浦海關、南京海關所屬吳江海關在嘉興海關智融中心共同簽署了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)海關AEO企業(yè)聯合培育合作備忘錄》，標志著長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)35000多家外貿企業(yè)，可突破地域限制，享受到上述三地海關聯合協(xié)作組為外貿企業(yè)帶來的集團式、產業(yè)鏈供應鏈式“1+N”組團培育。

AEO是“經認證的經營者”（Authorized Economic Operator）的簡稱，AEO制度是世界海關組織 （WCO）在《全球貿易安全與便利標準框架》中所確立的一項核心制度，是世界海關組織倡導的通過海關對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)實施認證，對通過認證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關便利的一項制度。

地處平湖的浙江杰上杰新材料股份有限公司是一家專業(yè)從事發(fā)泡劑、穩(wěn)定劑、潤滑劑等高分子新材料研發(fā)、制造、銷售一體的省級專精特新中小企業(yè)，是中國塑料助劑行業(yè)十強企業(yè)，近 5年銷售額年均增長 23.3%。

“我們在產業(yè)中提供上游原材料，與青浦、吳江等地的企業(yè)互助互盈，協(xié)作共生?！敝x南生說，“嘉興海關已經對我們開展了前期的信用培育，后期產業(yè)鏈供應鏈式的‘1+N’家企業(yè)集約培育可進一步幫助我們降低綜合成本，提高貿易安全管理水平?！?/p>

各國海關之間，通過AEO互認制度相互給予對方的AEO企業(yè)最大程度的通關便利，AEO企業(yè)可享受“海關最便捷、國內最優(yōu)惠、國際最認可”三個維度的助企措施，顯著提升跨境通關效率，有效壓縮通關時間，降低貿易成本。AEO資質已成為了企業(yè)開拓國際市場的“綠色通行證”。截至目前，我國已與28個經濟體簽署了AEO互認協(xié)議，覆蓋54個國家（地區(qū)）。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)海關的跨關區(qū)AEO聯合培育將以點帶鏈、以鏈帶面，全面激發(fā)長三角地區(qū)產業(yè)鏈集群的發(fā)展活力。聚焦于產業(yè)鏈中的“鏈主”企業(yè)，通過提供全方位的AEO培育輔導與支持，助力其成為行業(yè)標桿。對于成功通過AEO認證的“鏈主”企業(yè)，予以優(yōu)先關注并扶持其配套企業(yè)，通過信用傳遞機制，帶動整個產業(yè)鏈信用水平的提升。同時，針對已進入培育名單的配套企業(yè)，探索性提出在培育期內允許其在長三角地區(qū)先行享受AEO企業(yè)專屬的海關優(yōu)惠政策，如快速通關、低查驗率等。通過加大對產業(yè)鏈集群的扶持力度，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動長三角一體化高質量發(fā)展的深入實施。

“我們充分統(tǒng)籌三地海關的人力資源，在提高培育質效的同時增強三地相關企業(yè)凝聚力，壓縮了培育和認證時間，全力促進示范區(qū)外貿企業(yè)高質量發(fā)展?！奔闻d海關企業(yè)管理科科長石松說。(本報通訊員 張成 居俊煒)