本報(bào)訊 記者萬(wàn)靜 國(guó)家發(fā)展改革委1月7日舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹深入推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)情況，并發(fā)布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。

《指引》部署各地區(qū)和各部門(mén)加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，從要求做的、禁止做的、鼓勵(lì)做的三個(gè)維度，提出具體要求和目標(biāo)，不斷增強(qiáng)和鞏固中國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力。

要求做的屬于“規(guī)定動(dòng)作”，是對(duì)各地融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的共同要求。比如，《指引》針對(duì)交通設(shè)施仍存在部分?jǐn)帱c(diǎn)卡點(diǎn)的問(wèn)題，提出“破除區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約”；針對(duì)各地監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，要求“進(jìn)一步統(tǒng)一不同監(jiān)管部門(mén)之間的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、格式、字段等”；針對(duì)各地政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，明確“要制定并動(dòng)態(tài)更新本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、申請(qǐng)材料、受理?xiàng)l件等內(nèi)容”。

禁止做的屬于“底線紅線”，如果觸碰了就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！吨敢窂?qiáng)調(diào)若干“不得”，明確了違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘條件、妨礙經(jīng)營(yíng)主體依法平等準(zhǔn)入和退出、影響公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)等方面的禁止性規(guī)定，相關(guān)問(wèn)題線索一經(jīng)核實(shí)就要限期整改，整改不到位還會(huì)通報(bào)、約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。

鼓勵(lì)做的屬于“自選動(dòng)作”，引導(dǎo)有條件的地區(qū)先行先試。國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王善成表示，各地資源稟賦不同，在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中不可能做到齊步走，基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)化程度高的區(qū)域可以先行一步，對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)本地區(qū)以及跨區(qū)域的統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。比如，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)，鼓勵(lì)各地區(qū)進(jìn)一步暢通異地、異店退換貨通道等。

此外，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)劃和財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)繆丹在新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步市場(chǎng)監(jiān)管總局將加快出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》，進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)審查責(zé)任，督促指導(dǎo)各地方、各部門(mén)貫徹實(shí)施好《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度。同時(shí)，將充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、督查、舉報(bào)處理等監(jiān)督保障機(jī)制的作用，確保條例各項(xiàng)要求落實(shí)落地，堅(jiān)決破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，助力加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。