2024年中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅實步伐

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全完善

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國有企業(yè)改革深化提升行動目前主體任務平均完成率超過70%，國有資本配置效率加快提升，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全完善，國資監(jiān)管效能明顯提高，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力活力有效激發(fā)。

□ 本報記者 李立娟

嫦娥六號首次月背采樣、夢想號探秘大洋、深中通道踏浪海天……

深入實施央企產(chǎn)業(yè)煥新、未來產(chǎn)業(yè)啟航“AI+”專項行動……

2024年，中央企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模突破了90萬億元，同比增長5.9%……戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬億元、同比增長21.8%。這一出色的成績，表明中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出了更加堅實的步伐。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任袁野在近日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，2024年中央企業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，較好完成了年初既定的目標任務，用四句話來概括：穩(wěn)的基礎進一步夯實；好的態(tài)勢進一步鞏固；進的特征進一步顯現(xiàn)；新的動能進一步增強。

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢

2023年，國務院國資委啟動了中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動。

“2024年進一步加力提速，全年中央企業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))營業(yè)收入占總營收的比重提升了4.2個百分點，推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積成勢。”國務院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長戴希說。

央企戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)壯大，新一代信息技術、新能源、新能源汽車等重要領域營收都保持了兩位數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷提升。新能源裝機占全國比重達到53%；自主品牌新能源汽車銷量超過175萬輛，同比增長83%。

央企加力布局關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，比如發(fā)布了國內(nèi)最大規(guī)模的“天衍”量子計算云平臺，自主研發(fā)生產(chǎn)世界首片8.6代OLED玻璃基板，在集成電路、生物技術等領域加大布局力度，產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著提升。

同時，中央企業(yè)也深刻認識到“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園?！贝飨１硎荆诋a(chǎn)業(yè)鏈補短鍛長方面，尤其注重加強同各類企業(yè)的協(xié)同合作。國家電力投資集團有限公司協(xié)同“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈近60家民營企業(yè)完成整機設備的國產(chǎn)化研制，中國中車集團有限公司帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈500多家地方企業(yè)共同打造株洲、青島雙產(chǎn)業(yè)集群。

央企堅持“兩端發(fā)力”，以進促穩(wěn)，通過發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。央企“AI+”專項行動全面實施，發(fā)布了“九天”“星辰”等通用大模型和一批行業(yè)大模型。推動AI在健康、建筑、冶金等12個重點行業(yè)、400余個場景落地應用。數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型也在加快推進，全年打造智能工廠120個，國內(nèi)首套百萬噸級氫基豎爐實現(xiàn)連續(xù)滿負荷生產(chǎn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的增長動能。

發(fā)揮重大工程和重點項目的強引擎、硬支撐作用，帶動各類所有制企業(yè)互利合作、融通發(fā)展?！拔覀儐恿搜肫髴?zhàn)新產(chǎn)業(yè)‘百大工程’，首批137個項目涵蓋9個領域的關鍵環(huán)節(jié)，全年共組織了19場產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動專題活動，累計向全社會發(fā)布供需對接清單超過4600項?！贝飨Ｕf。

重組整合取得積極進展

中央企業(yè)重組整合工作一直是社會各界關注的熱點。

“2024年國務院國資委深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部署，扎實推進重組整合取得積極進展和成效。”國務院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗說。

一方面，有序開展新央企組建，著眼打造全國性、功能性資源回收再利用平臺，完成中國資源循環(huán)集團有限公司組建；著眼構(gòu)建國家級物流大數(shù)據(jù)平臺、有效降低全社會物流成本，整合央地優(yōu)勢資源，組建成立中國數(shù)聯(lián)物流信息有限公司。

另一方面，持續(xù)推進專業(yè)化整合，完成愛達郵輪公司資源整合，實現(xiàn)中央企業(yè)郵輪運營平臺公司高質(zhì)量起步；推動重要礦產(chǎn)資源領域整合，持續(xù)增強我國重要資源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性；聚焦人工智能、量子信息等重要領域，組織推動了12組重點項目集中簽約，有效提高國有資本配置效率。

“下一步，我們將以中央企業(yè)重組整合為抓手，深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！绷謶c苗表示，將重點在以下三個方面發(fā)力：繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進戰(zhàn)略性重組，提升中央企業(yè)在重要行業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位作用，增強核心功能、提升核心競爭力；縱深推進專業(yè)化整合，聚焦主責主業(yè)，整合優(yōu)勢資源，減少行業(yè)內(nèi)卷，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)；進一步強化整合融合，推動從資產(chǎn)合向業(yè)務合、人心合、文化合轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮協(xié)同效應，最大限度釋放改革紅利。

國資監(jiān)管效能明顯提高

國企改革進一步走深走實。

袁野表示，國有企業(yè)改革深化提升行動目前主體任務平均完成率超過70%，國有資本配置效率加快提升，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加健全完善，國資監(jiān)管效能明顯提高，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力活力有效激發(fā)。

“國有企業(yè)改革深化提升行動取得了重要階段性成效?！绷謶c苗說，通過改革進一步增強了國有經(jīng)濟的整體功能、激活了國有企業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋⑻嵘藝匈Y產(chǎn)的監(jiān)管效能。

通過持續(xù)深入推進市場化改革，進一步破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，實現(xiàn)了活力效率的有效提升。比如，進一步推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落地落細，明確以“科學、理性、高效”為核心的董事會建設目標。同時，針對承擔科技攻關、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略投資任務較重的企業(yè)，探索實施差異化管理。加快世界一流企業(yè)建設，價值創(chuàng)造、管理提升、品牌引領等專項行動扎實推進，一批企業(yè)加快邁向現(xiàn)代新國企。再如，推動三項制度改革持續(xù)走深走實，98%的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)建立了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，提高與業(yè)績掛鉤的浮動工資比例，中央企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例超過6%，進一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

“重點是把握‘放得活’與‘管得住’的關系，既把該放的放到位、充分激發(fā)活力，又把該管的管住管好、牢牢守住底線?！绷謶c苗說，具體來講，積極推行“一業(yè)一策、一企一策”考核，出臺25個行業(yè)的針對性考核實施方案，2024年度對中央企業(yè)的考核指標中，個性化指標占到77%，導向更鮮明，激勵也更精準。進一步健全國資監(jiān)管法規(guī)制度體系和工作體系，持續(xù)完善司庫、產(chǎn)權(quán)登記、薪酬管理等系統(tǒng)，加快實現(xiàn)對企業(yè)重要數(shù)據(jù)的在線監(jiān)管，同時加強出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視、審計、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的貫通協(xié)同，充分發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管優(yōu)勢，最大限度形成工作合力。

林慶苗表示，“今年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年，我們將按照中央部署要求，對照任務、壓實責任，聚焦重點、全力攻堅，在強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新、推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制、提升國資監(jiān)管效能等方面下更大功夫，確保國有企業(yè)改革深化提升行動高質(zhì)量完成。”