隨著我國企業(yè)“走出去”“引進來”步伐加快，加強出海的中資企業(yè)海外權益保護全鏈條法治保障，也成為當下一個重大課題。

目前來看，國別環(huán)境的高度差異性是中資企業(yè)出海必須面對的基本形勢。很多國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和基礎設施配套較差，與我國在法律制度、治理結(jié)構和文化觀念等方面差異較大。讓企業(yè)一一去了解，付出的跨文化獲取信息和交流的壁壘、成本很高。迫切需要提供全鏈條的專業(yè)服務體系，使企業(yè)出海前做到“心里有底”，在海外經(jīng)營時做到“心里有數(shù)”，遇到問題時知道“怎么出手”，并在這一過程中努力樹立正面的企業(yè)形象。

當然，在出海中，中資企業(yè)還可能面臨所在地政局不穩(wěn)、戰(zhàn)亂沖突、司法執(zhí)法不公、破壞營商環(huán)境等問題。因缺乏基于當?shù)氐南到y(tǒng)性權益保護機制支持，企業(yè)很難有效調(diào)動國內(nèi)外的司法和專業(yè)法律服務力量、所在國的政商學界、當?shù)厣鐓^(qū)公眾和新聞媒體等多方資源力量，正當權益面臨巨大風險。此外，我們在助力企業(yè)海外維權方面的職能配置也有待進一步完善。

為此，我們首先必須明確維護出海企業(yè)權益的關鍵共識，精準完善全鏈條法治保障。主要包含如下幾個方面：一是必須結(jié)合具體國別環(huán)境，特別是所在國的經(jīng)濟社會發(fā)展治理水平以及文化觀念等情況，綜合研判解決方案。二是必須把風險管理貫穿出海經(jīng)營全過程，在出海前、海外經(jīng)營過程中、海外出險受損后、事件處置過程中，堅持做好各類風險的動態(tài)研判，適時調(diào)整經(jīng)營方向、管理流程和處置方案。三是必須堅持依法合規(guī)解決問題，通過內(nèi)部法務、中方涉外律師和所在國當?shù)芈蓭煹膮f(xié)同機制，架起護航企業(yè)海外權益的“法律之橋”。四是要充分發(fā)揮“關鍵聯(lián)系人”的作用。關鍵聯(lián)系人不限于所在國的政府官員、國會議員，還包括在海外發(fā)展多年、根基深厚的華裔僑領僑商，在當?shù)卣虒W界有影響的人士，以及在華工作和學習的外籍人士。要通過經(jīng)貿(mào)文化交流等多種方式增進共識互信、增強黏性，確保關鍵時找得到、用得上、辦得成。五是要沿著中資企業(yè)出海經(jīng)營和權益保護的全鏈條，加強國內(nèi)主管部門、駐外機構、有關行業(yè)協(xié)會等的職能、能力和協(xié)同機制建設，逐步形成覆蓋“一帶一路”區(qū)域全國別、企業(yè)經(jīng)營全鏈條的服務網(wǎng)絡和工作體系。六是要積極打造中國軟實力品牌。如果說硬實力讓人“不得不服”，軟實力則讓人“心悅誠服”。支持有硬實力的企業(yè)走出去，引導其持之以恒耕耘軟實力。軟實力是比硬實力更深層次、更有韌性的力量，關鍵時刻能更好地保護企業(yè)權益。

為加強中資企業(yè)的海外權益保護，建議建立企業(yè)海外投資和法律風險研判機制。主管部門在編制國別指南基礎上，運用DeepSeek等國產(chǎn)先進AI技術，集聚優(yōu)質(zhì)專業(yè)資源，搭建共建共享的開放式平臺，提供全業(yè)務、全鏈條、全時空的投資和法律風險研判信息服務和專業(yè)服務。專業(yè)服務網(wǎng)絡要覆蓋中資企業(yè)海外經(jīng)營全鏈條，既可以包括投資咨詢、金融服務、法律服務等各行業(yè)通用的服務，也可以包括勘探開采、工程建設、安全保衛(wèi)等重點區(qū)域國別需要的服務。

同時，要推動企業(yè)海外權益保護的關鍵舉措落地。比如，培育實踐導向的研討平臺，不斷形成可轉(zhuǎn)化運用的成果，常態(tài)化提報主管部門，不斷豐富海外維權工具箱。再如，運用法治方式遏制向外輸出惡性無序競爭。在有關法律法規(guī)中授權主管部門吸收有關行業(yè)協(xié)會協(xié)助認定惡性無序競爭，采取企業(yè)資質(zhì)、人員資金進出境等方面的措施手段，引導中資企業(yè)集中精力培育良好供應鏈生態(tài)，提高中國質(zhì)量品牌形象。

此外，可以組織研發(fā)中國軟實力海外品牌建設項目指南，分類指導、有效激勵駐外機構和走出去的各類中資機構，結(jié)合自身職能定位和所在的區(qū)域國別情況，協(xié)同致力于中國軟實力海外品牌建設。

（作者李富成 畢文強分別系北京科技大學文法學院教授，北京市盛廷律師事務所主任）