《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》實(shí)施一周年

數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估平均用時(shí)大幅縮減

本報(bào)訊 記者劉欣 為擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，2024年3月22日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出臺(tái)實(shí)施《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)。記者近日從國(guó)家網(wǎng)信辦獲悉，《規(guī)定》實(shí)施一年來(lái)，一批數(shù)據(jù)跨境便利化措施陸續(xù)出臺(tái)，數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估用時(shí)大幅縮減，企業(yè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)能力持續(xù)提升，數(shù)據(jù)出境安全管理工作取得積極成效。

《規(guī)定》明確了跨境購(gòu)物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、機(jī)票酒店預(yù)訂、跨境人力資源管理、境外數(shù)據(jù)加工等免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的數(shù)據(jù)出境情形，放寬數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)條件，收窄數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估范圍?！兑?guī)定》出臺(tái)后，數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估項(xiàng)目月均受理數(shù)量下降約60%，個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同月均備案數(shù)量下降約50%，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的預(yù)期效果基本實(shí)現(xiàn)。

為做好《規(guī)定》實(shí)施，國(guó)家網(wǎng)信辦配合中國(guó)人民銀行、工業(yè)和信息化部等部門(mén)制定金融、汽車(chē)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)出境相關(guān)指引，為企業(yè)高效出境數(shù)據(jù)提供操作指南；指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《數(shù)據(jù)安全技術(shù) 數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)規(guī)則》（GB/T 43697-2024），為企業(yè)識(shí)別重要數(shù)據(jù)提供參考；公布《個(gè)人信息出境個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確個(gè)人信息出境個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證的目的依據(jù)、適用情形、認(rèn)證內(nèi)容等。企業(yè)普遍反映數(shù)據(jù)出境管理政策不斷優(yōu)化，切實(shí)感受到《規(guī)定》帶來(lái)的數(shù)據(jù)出境便利。

國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全管理專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估工作流程，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，形成工作合力。一是更新發(fā)布《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)指南》，優(yōu)化簡(jiǎn)化企業(yè)需要提交的材料。二是上線(xiàn)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)，面向企業(yè)提供在線(xiàn)提交材料通道，大幅縮減材料流轉(zhuǎn)時(shí)間。三是組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6地省級(jí)網(wǎng)信辦試點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全預(yù)評(píng)估，央地協(xié)同提升安全評(píng)估效率。四是商務(wù)部、國(guó)家網(wǎng)信辦建立外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估綠色通道機(jī)制，在合理范圍內(nèi)為在華經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)（含外資研發(fā)中心）數(shù)據(jù)出境提供便利。目前數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估平均用時(shí)少于30個(gè)工作日，相比《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》規(guī)定的45個(gè)工作日大幅縮減。

下一步，國(guó)家網(wǎng)信辦將會(huì)同各地、各部門(mén)推動(dòng)數(shù)據(jù)出境安全管理政策落地見(jiàn)效，不斷優(yōu)化完善工作機(jī)制，加強(qiáng)政策宣貫，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境國(guó)際交流合作，指導(dǎo)和幫助企業(yè)機(jī)構(gòu)高效合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，努力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)據(jù)出境安全管理制度體系，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。