國(guó)家發(fā)改委解讀涉企收費(fèi)監(jiān)管新政

確保每一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目都有依據(jù)

本報(bào)訊 記者萬(wàn)靜 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），并于近日對(duì)外發(fā)布。3月31日，發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有關(guān)情況。據(jù)悉，《指導(dǎo)意見》首次提出在全國(guó)層面健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，要求實(shí)現(xiàn)清單全覆蓋，清單之外一律不允許收費(fèi)。

發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出：針對(duì)一些政府部門及下屬單位具有行政權(quán)力和影響力，在提供服務(wù)過(guò)程中處于優(yōu)勢(shì)地位，收費(fèi)自由裁量權(quán)大，《指導(dǎo)意見》明確提出，各部門、各省份都要建立政府部門及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)目錄清單全覆蓋，為涉企收費(fèi)行為劃定了明確邊界。這將有力遏制一些政府部門及下屬單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)收費(fèi)行為，督促收費(fèi)主體嚴(yán)格依法依規(guī)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)秩序。

為把涉企收費(fèi)目錄清單制度落實(shí)好，把清單作用發(fā)揮好，發(fā)改委將要求各地區(qū)、各部門嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，全面梳理和清理本地區(qū)、本領(lǐng)域涉企收費(fèi)項(xiàng)目，確保每一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目都有依據(jù)；制定統(tǒng)一的清單格式和編制要求，明確清單涵蓋的基本信息、編制方法和發(fā)布形式等，各地區(qū)、各部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，實(shí)現(xiàn)目錄清單的規(guī)范性和一致性；同時(shí)發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門將督促指導(dǎo)各地區(qū)各部門及時(shí)向社會(huì)公開涉企收費(fèi)目錄清單，并同步建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，當(dāng)收費(fèi)政策發(fā)生變化，如新增、取消或調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更新目錄清單，提高準(zhǔn)確性和時(shí)效性。