□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 文/圖

“以前我是迷途少年，現(xiàn)在我是幸運(yùn)的‘四葉草’?！痹趶V東省廣州市海珠區(qū)檢察院的未成年人一站式保護(hù)基地，涉罪少年馬某說(shuō)，檢察官姐姐不僅給了他法律上的教育指導(dǎo)，還在生活學(xué)習(xí)上給他提供了很多幫助。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，去年以來(lái)，海珠檢察院著力打造集宣教、預(yù)防、幫教、保護(hù)于一體的“四葉草”未檢品牌，做未成年人的守護(hù)人、貼心人、領(lǐng)路人，多層次保障未成年人合法權(quán)益，為廣東探索未成年人保護(hù)工作貢獻(xiàn)了“海珠樣本”。今年4月，“四葉草”未檢工作品牌榮獲“2020—2021年度廣州市市域社會(huì)治理十大創(chuàng)新項(xiàng)目”。

愛心澆灌“四葉草”

涉世未深的未成年人馬某滿懷憧憬來(lái)到廣州務(wù)工，很快在白云區(qū)一家洗護(hù)用品廠找到工作。不料，該廠干的竟是仿冒知名品牌的非法勾當(dāng)。直到警方搗毀該生產(chǎn)窩點(diǎn)，馬某才醒悟自己一直做著違法犯罪的事。

“我們對(duì)馬某進(jìn)行評(píng)估發(fā)現(xiàn)，他沒(méi)有主觀故意，是缺乏引導(dǎo)就業(yè)觀出了問(wèn)題，有很大的改造空間。為此，我們將馬某放到‘四葉草’觀護(hù)基地監(jiān)管。”海珠檢察院未成年人檢察工作辦公室主任周敏介紹，現(xiàn)在馬某不但在觀護(hù)基地找到了自己喜歡的工作，還連續(xù)兩年拿到基地最佳新人獎(jiǎng)。馬某告訴記者，要是沒(méi)有檢察官姐姐幫助，他面對(duì)的便是鐵窗歲月，而不是在觀護(hù)基地一邊打工一邊學(xué)習(xí)本領(lǐng)?！拔椰F(xiàn)在就是一片幸運(yùn)的‘四葉草’?！?/p>

近年來(lái)，未成年人保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，涉及未成年人的犯罪多發(fā)高發(fā)，重大、惡性案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害未成年人的健康成長(zhǎng)。為有效遏制未成年人犯罪、適應(yīng)未成年人司法保護(hù)的發(fā)展規(guī)律和要求，廣州市海珠區(qū)人民檢察院全力打造集宣教、預(yù)防、幫教和保護(hù)于一體的“四葉草”未檢工作品牌。

“四葉草的花語(yǔ)是尋找幸福人生，而10萬(wàn)片三葉草中，只有用心澆灌過(guò)的才能夠成長(zhǎng)為四葉草。”周敏說(shuō)，海珠檢察院嘗試通過(guò)相關(guān)工作，促使未成年人的人生更加幸福，同時(shí)幫助迷失的未成年人回歸社會(huì)，開啟新的人生。

駐街未檢室全區(qū)覆蓋

2020年5月，海珠檢察院在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)中首創(chuàng)未成年人網(wǎng)格化基層保護(hù)模式，在轄區(qū)18個(gè)街道掛牌成立了“四葉草駐街未檢室”，采取“巡回檢察+派駐檢察”相結(jié)合方式，一站式開展未成年人權(quán)益維護(hù)、法律答疑、法律監(jiān)督、社區(qū)矯正、法治宣講、關(guān)愛救助、強(qiáng)制報(bào)告?zhèn)浒傅裙ぷ鳌?/p>

“四葉草駐街未檢室”的設(shè)立，讓未檢工作從“單兵作戰(zhàn)”向“部門聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?！耙酝覀兊木€索來(lái)源比較被動(dòng)，待公安機(jī)關(guān)傳送案件后，我們才開始接觸到已經(jīng)受到傷害或者違法犯罪的青少年。現(xiàn)在成立了駐街未檢室，我們可以通過(guò)街道第一時(shí)間獲悉涉未成年人被侵害的求助，并掌握苗頭性線索，提前介入，做好預(yù)防和保護(hù)工作?！敝苊艚榻B，駐街未檢室還完善了侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制，要求有關(guān)部門、組織及從業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權(quán)益線索、困境兒童線索時(shí)，必須嚴(yán)格履行報(bào)告?zhèn)浒噶x務(wù)，及時(shí)向駐街未檢室報(bào)備。

不久前，江海街“青年地帶”社工發(fā)現(xiàn)智障女童黃某被性侵，立即向駐街未檢室報(bào)告?zhèn)浒浮：Ｖ閰^(qū)檢察院派員提前引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查，帶其前往四葉草未成年人守護(hù)港開展一站式詢問(wèn)，同步制訂了救助計(jì)劃。

目前，為聚焦權(quán)益維護(hù)、營(yíng)造青少年成長(zhǎng)良好氛圍，各駐街未檢室加大向街道、居委會(huì)收集侵權(quán)線索的力度，并發(fā)出檢察建議11份，聯(lián)合各職能部門，開展校園周邊清煙、嬰幼兒奶粉、黑網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所游戲游樂(lè)設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)。

源頭干預(yù)矯正監(jiān)督兩手抓

“干預(yù)幫教能夠高效幫助未成年人走上正途?！焙Ｖ闄z察院第六檢察部檢察官柴曉琳介紹，海珠檢察院集聚社會(huì)力量，建立了多元檢企合作型、檢校合作型、檢社合作型涉罪未成年人觀護(hù)基地11家，為涉罪未成年人提供集思想引導(dǎo)、技能學(xué)習(xí)、心理矯正、系統(tǒng)考察為一體的“幫、學(xué)、矯、察”觀護(hù)教育。2020年以來(lái)，共安置涉罪未成年人10名，再犯率為零。

瑞寶街的犯罪嫌疑人楊某，因未達(dá)刑事責(zé)任年齡依法不予逮捕后無(wú)所事事，檢察院依托四葉草未成年人觀護(hù)基地為其提供了6個(gè)月的觀護(hù)教育及就業(yè)安置，并依托四葉草關(guān)愛課堂，對(duì)其父母開展親職教育。目前，楊某在基地學(xué)手藝，不再迷茫。

“做未成年人的守護(hù)人、貼心人、領(lǐng)路人，是所有海珠未檢人的職責(zé)所在。而每一片四葉草，都應(yīng)得到全社會(huì)的精心灌溉，在護(hù)佑幫扶中得以茁壯成長(zhǎng)?！敝苊粽f(shuō)。

“有過(guò)則改之，未萌則戒之?！贬槍?duì)未成年人案件多發(fā)街道，海珠未檢團(tuán)隊(duì)與鳳陽(yáng)派出所、廣州市藍(lán)天中學(xué)建立了全省首個(gè)“四葉草檢警校工作室”，由各班級(jí)優(yōu)秀學(xué)生代表組建少年警隊(duì)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生不良傾向立即上報(bào)至檢警校工作室，檢察官、公安民警及時(shí)聯(lián)合學(xué)校和社工機(jī)構(gòu)一同介入，形成檢警指導(dǎo)、社工常駐的運(yùn)營(yíng)模式，前移預(yù)防未成年人犯罪關(guān)口。

檢校共推青少年法治教育

走進(jìn)設(shè)在海珠區(qū)檢察院辦公大樓的全省檢察機(jī)關(guān)首個(gè)“四葉草青少年法治教育基地”，記者看到，這是一個(gè)集“現(xiàn)代科技+檢察+互動(dòng)教育”于一體的教育基地。

中心屏幕上，循環(huán)播放著未成年人司法保護(hù)的宣傳視頻，星空裝飾狀的墻壁上貼著一些未成年犯罪人的自省感悟，壁畫上的黑影人像手戴鐐銬，給人強(qiáng)烈的視覺沖擊感。

“我好喜歡這個(gè)基地，基地里面有一個(gè)區(qū)域模擬了監(jiān)獄的布景，并將涉罪人員的懺悔等展現(xiàn)出來(lái)，我記得有一個(gè)人寫了‘我好想喝一瓶飲料啊’！”昌崗中路小學(xué)6年級(jí)學(xué)生鄒詠桐說(shuō)，基地里逛一遍比單純地聽法治課更加生動(dòng)有趣，其中有一句留言讓她有了一種強(qiáng)烈的代入感，“他們也曾經(jīng)是我們，他們失去自由之后才知道當(dāng)初的一切是多么珍貴，千萬(wàn)不要因?yàn)橐荒钪疃蠡诮K身?！?/p>

海珠未檢工作團(tuán)隊(duì)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)法治課程線上線下全覆蓋，形成檢校共建的青少年法治教育品牌效應(yīng)。

線下，“四葉草青少年法治教育基地”目前已接待中小學(xué)生、人大代表、政協(xié)委員、教師參觀者2000余人次；從全院抽調(diào)業(yè)務(wù)精良、熟悉未成年人教育的36名干警組成“四葉草法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)”，經(jīng)脫產(chǎn)培訓(xùn)后對(duì)轄內(nèi)121所學(xué)校巡回開展法治進(jìn)校園宣講，年均宣講超40場(chǎng)受眾超8萬(wàn)人。

線上，海珠未檢團(tuán)隊(duì)采用網(wǎng)絡(luò)直播視頻共享等方式，為學(xué)生開講線上法治小講堂，結(jié)合青少年違法犯罪案例，以案釋法進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)青少年遠(yuǎn)離犯罪。僅依托廣州市檢察院“小Law號(hào)CC課堂”，錄制的線上精品法治課程，就有全市10萬(wàn)中小學(xué)生同步在線收看。