縣級以上政府全部設(shè)立社區(qū)矯正委員會和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)矯正工作日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、應(yīng)急處置、監(jiān)督保障等機(jī)制……6月23日，記者從省司法廳獲悉，新修訂的《山西省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)頒布，填補(bǔ)了我省基層社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)行層面的制度空白，將于7月1日正式施行。

《實(shí)施細(xì)則》聚焦全省社區(qū)矯正工作實(shí)踐中急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)，在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)我省經(jīng)驗(yàn)，在法律框架內(nèi)，對社區(qū)矯正的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門銜接、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督保障等事項(xiàng)進(jìn)行全面細(xì)化和規(guī)范。明確要求，縣級以上政府全部依法設(shè)立社區(qū)矯正委員會和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，要著力構(gòu)建密切配合、無縫銜接、高效運(yùn)行的體制機(jī)制。明確各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)職責(zé)和可委托司法所事項(xiàng)，對社區(qū)矯正調(diào)查評估中的銜接配合、居住地確定，監(jiān)督管理中的分類管理、申請外出及異地就學(xué)協(xié)管，教育幫扶中的公益活動組織、個別教育、心理輔導(dǎo)和社會幫扶等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，特別是對申請外出目的地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)助管理等進(jìn)行了明確規(guī)定。

據(jù)介紹，近年來我省社區(qū)矯正中心積極發(fā)揮職能作用，形成了有效的經(jīng)驗(yàn)做法?！秾?shí)施細(xì)則》突出守正創(chuàng)新，將有效經(jīng)驗(yàn)以制度形式固化。明確社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可依托社區(qū)矯正中心履行社區(qū)矯正教育幫扶職責(zé)，同步解決社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員短缺的問題。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)督管理措施，對執(zhí)行地以外就學(xué)的社區(qū)矯正對象的管理作出具體規(guī)定，明確按照經(jīng)常性跨市、縣活動的社區(qū)矯正對象的管理方式進(jìn)行監(jiān)管，由就學(xué)地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助管理。

為強(qiáng)化監(jiān)督保障，確保社區(qū)矯正依法規(guī)范運(yùn)行，《實(shí)施細(xì)則》將監(jiān)督保障作為專章列出，特別是將人民檢察院對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督進(jìn)行細(xì)化，具體列出10項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容，突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。此外，對建立省市兩級社區(qū)矯正工作督察機(jī)制，社區(qū)矯正定期分析研判、重大事項(xiàng)報(bào)告、建立部門聯(lián)動機(jī)制、法律文書送達(dá)等保障事項(xiàng)作出具體規(guī)定。（記者楊文）