縣級以上政府全部設(shè)立社區(qū)矯正委員會和社區(qū)矯正機構(gòu)，建立社區(qū)矯正工作日常聯(lián)絡(luò)、信息共享、應急處置、監(jiān)督保障等機制……6月23日，記者從省司法廳獲悉，新修訂的《山西省社區(qū)矯正實施細則》已經(jīng)頒布，填補了我省基層社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)行層面的制度空白，將于7月1日正式施行。

《實施細則》聚焦全省社區(qū)矯正工作實踐中急需解決的重點難點，在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)我省經(jīng)驗，在法律框架內(nèi)，對社區(qū)矯正的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門銜接、業(yè)務流程、監(jiān)督保障等事項進行全面細化和規(guī)范。明確要求，縣級以上政府全部依法設(shè)立社區(qū)矯正委員會和社區(qū)矯正機構(gòu)，要著力構(gòu)建密切配合、無縫銜接、高效運行的體制機制。明確各級社區(qū)矯正機構(gòu)職責和可委托司法所事項，對社區(qū)矯正調(diào)查評估中的銜接配合、居住地確定，監(jiān)督管理中的分類管理、申請外出及異地就學協(xié)管，教育幫扶中的公益活動組織、個別教育、心理輔導和社會幫扶等內(nèi)容進行規(guī)范和細化，特別是對申請外出目的地社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助管理等進行了明確規(guī)定。

據(jù)介紹，近年來我省社區(qū)矯正中心積極發(fā)揮職能作用，形成了有效的經(jīng)驗做法?！秾嵤┘殑t》突出守正創(chuàng)新，將有效經(jīng)驗以制度形式固化。明確社區(qū)矯正機構(gòu)可依托社區(qū)矯正中心履行社區(qū)矯正教育幫扶職責，同步解決社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員短缺的問題。同時，創(chuàng)新監(jiān)督管理措施，對執(zhí)行地以外就學的社區(qū)矯正對象的管理作出具體規(guī)定，明確按照經(jīng)常性跨市、縣活動的社區(qū)矯正對象的管理方式進行監(jiān)管，由就學地社區(qū)矯正機構(gòu)進行協(xié)助管理。

為強化監(jiān)督保障，確保社區(qū)矯正依法規(guī)范運行，《實施細則》將監(jiān)督保障作為專章列出，特別是將人民檢察院對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督進行細化，具體列出10項監(jiān)督內(nèi)容，突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點的監(jiān)督。此外，對建立省市兩級社區(qū)矯正工作督察機制，社區(qū)矯正定期分析研判、重大事項報告、建立部門聯(lián)動機制、法律文書送達等保障事項作出具體規(guī)定。（記者楊文）