□ 法治日報(bào)全媒體記者 徐偉倫

隨著人們生活水平的日益提高，平衡車、滑板車、自行車等童車在育兒家庭中越來越流行。同時(shí)，兒童騎童車發(fā)生事故的案件也在頻頻發(fā)生。近日，北京市房山區(qū)人民法院召開涉童車侵害類糾紛典型案例通報(bào)會，通過梳理近年來審理的相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，兒童安全意識欠缺、監(jiān)護(hù)人看護(hù)責(zé)任缺失、事發(fā)地小區(qū)物業(yè)服務(wù)不到位等正日益成為此類案件頻發(fā)的重要原因。法官呼吁，應(yīng)盡量增加童車的安全性能設(shè)置，使其安全行駛，還應(yīng)當(dāng)增加服務(wù)設(shè)施配給，從外圍保障兒童的健康成長。

騎行滑板速度過快

撞人致殘賠二十萬

2019年8月1日傍晚，5歲的男童田某在其母親的監(jiān)護(hù)下騎行滑板車時(shí)，不慎將前方行走的李某撞倒，造成李某橈骨骨折、九級傷殘。事后，李某將田某及其監(jiān)護(hù)人訴至法院，要求被告賠償其醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及殘疾賠償金等共計(jì)20余萬元。

房山法院審理后認(rèn)為，公民的身體健康權(quán)受法律保護(hù)，行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中，田某因其行為造成李某人身傷害，應(yīng)對侵權(quán)行為承擔(dān)民事賠償責(zé)任；因事發(fā)時(shí)田某年僅5歲，為無民事行為能力人，賠償責(zé)任應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。本案事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn)為晚間的小區(qū)道路，田某在母親的看護(hù)下騎行滑板車，騎行速度較快，監(jiān)護(hù)人未有效控制車速且未緊跟，任由兒童快速騎行，導(dǎo)致撞到前方正常行走的同小區(qū)居民李某，理應(yīng)對事故發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。

據(jù)此，房山法院判令田某及其監(jiān)護(hù)人向李某賠償各項(xiàng)損失20余萬元。

法官表示，由于兒童年齡較小，安全意識差且大多沒有接受過騎行的專業(yè)培訓(xùn)，正成為道路交通安全的一大隱患。因此，兒童騎行童車時(shí)，應(yīng)對看護(hù)人提出更為嚴(yán)格的看護(hù)要求，看護(hù)人既要保護(hù)兒童免受外來侵害，又要引導(dǎo)教育防止兒童使用童車侵害他人，在騎行前應(yīng)當(dāng)培育孩子建立躲避車輛和行人的意識及方法。

房山法院副院長方希存告訴記者，在房山法院近年來審理的涉童車侵權(quán)案件中，涉及滑板車的占到了一半以上。然而，部分滑板車質(zhì)量堪憂，在房山法院審理的涉兒童騎滑板車發(fā)生侵害案件中，就有不少兒童家長反映滑板車質(zhì)量不過關(guān)，設(shè)計(jì)存在缺陷。

對此，房山法院建議，針對滑板車車身輕、面積小、速度快的特點(diǎn)，質(zhì)檢部門應(yīng)提高滑板車等童車安全標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)置限速裝置、增加看護(hù)人手持式一鍵減速遙控設(shè)備等措施，從設(shè)計(jì)、質(zhì)檢環(huán)節(jié)增加滑板車的安全性。

除了童車自身可能存在的安全缺陷，房山法院還發(fā)現(xiàn)，該院審理的涉童車侵害類案件中，有近七成發(fā)生在生活小區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域，物業(yè)管理“慵懶散”的問題突出。法院建議，小區(qū)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)增加綠地面積，劃定兒童騎車專門游玩區(qū)域；設(shè)置人車分流，讓兒童與機(jī)動車各行其道，減少侵害發(fā)生概率；增加安保巡邏力量，保證車輛、人流行走規(guī)范；規(guī)制亂停亂占亂象，保證兒童游玩區(qū)域；增加對童車上路風(fēng)險(xiǎn)的提示告知和案例宣傳，警醒監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人及駕駛?cè)说淖⒁饬x務(wù)，全力保障兒童“安居樂業(yè)”。

看管不善幼童被撞

肇事車主免責(zé)五成

2018年8月4日上午，7歲男童劉某在奶奶張某的看護(hù)下騎兒童自行車在家屬樓下玩耍。奶奶張某在與他人聊天時(shí)，劉某騎車駛向周邊的道路，恰好王某駕汽車駛過，導(dǎo)致兩車相碰，劉某摔倒受傷。事故發(fā)生后，王某駕車將劉某送往醫(yī)院治療。

后因賠償事宜協(xié)商未果，劉某的監(jiān)護(hù)人將王某訴至法院。

法院審理后認(rèn)為，王某駕車在居民樓區(qū)的道路上行駛，應(yīng)當(dāng)特別注意行人及騎乘非機(jī)動車居民的安全，而王某未確保安全，與劉某騎行的兒童自行車相碰，造成劉某被撞受傷，王某應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任；劉某作為無民事行為能力人，監(jiān)護(hù)人未盡到應(yīng)盡的監(jiān)護(hù)責(zé)任，對損害的發(fā)生亦有過錯(cuò)，依法應(yīng)減輕王某的民事賠償責(zé)任。據(jù)此，法院綜合案情后，判令王某對劉某的合理經(jīng)濟(jì)損失按照50%的責(zé)任比例予以賠償，除已墊付的700元外，還應(yīng)賠償劉某600余元。

法官庭后表示，在高節(jié)奏的現(xiàn)代社會生活壓力下，老年人已成為雙職工家庭工作日里兒童最重要甚至是唯一的看護(hù)人，也是守護(hù)兒童健康安全的第一責(zé)任人。然而，因老年人自身體力素質(zhì)有限、安全意識薄弱，造成老年人看護(hù)下的兒童極易發(fā)生安全事故。

“本案事故的發(fā)生，與肇事司機(jī)行駛速度較快未確保完全有關(guān)，也與劉某奶奶監(jiān)護(hù)注意力轉(zhuǎn)移致使劉某暫時(shí)處于無人監(jiān)管狀態(tài)相關(guān)?！狈ü僬f，劉某作為7歲男童，已經(jīng)具備較強(qiáng)的力量和較快的行動速度，這也對監(jiān)護(hù)人的體力和注意力提出了更高的要求，而事故發(fā)生時(shí)，劉某的看護(hù)人正與他人聊天，未將注意力投放在劉某身上，導(dǎo)致劉某騎行自行車時(shí)與王某駕駛的車輛相撞。

事實(shí)上，在房山法院審理的涉童車侵權(quán)案件中，超八成事發(fā)時(shí)為老年人看護(hù)兒童的狀態(tài)，事發(fā)原因多為“跑太快了我實(shí)在追不上”“我就和旁邊人說了會兒話的工夫”。不難發(fā)現(xiàn)，老年人看護(hù)兒童呈現(xiàn)出的體力不支、對陌生環(huán)境認(rèn)知不足、隔代看護(hù)溺愛有余管教不足等問題較為突出。此外，在上述涉老年看護(hù)人的案件中，近六成為外地域隨遷帶娃的祖輩老人，異地域老年看護(hù)人的環(huán)境陌生障礙、語言困擾同樣也是此類案件頻發(fā)的重要原因。法官建議，在日常生活中，應(yīng)注重培育兒童建立躲避車輛和行人的意識及方法，增強(qiáng)孩子們的應(yīng)變能力。

此外，方希存表示，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少案件還由于車輛存在視線盲區(qū)導(dǎo)致。在這類案件中，肇事方不存在主觀故意，基本為兒童突然竄出導(dǎo)致司機(jī)剎車不及，或者因盲區(qū)問題引發(fā)過失侵權(quán)事件。在房山法院審理的一起兒童騎滑板車被撞身亡案件中，兒童在騎行滑板車至車輛附近時(shí)，忽然蹲下騎行，肇事司機(jī)事后稱“根本沒有從后視鏡中發(fā)現(xiàn)小孩”。

對于這樣的情況，房山法院建議，在機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)考試中，應(yīng)從理論和實(shí)操環(huán)節(jié)針對車輛盲區(qū)問題設(shè)專章講解及演練，以提高駕駛?cè)说拿翡J觀察意識，最大程度減少因盲區(qū)問題引發(fā)的事故。駕駛員應(yīng)增強(qiáng)駕車安全意識，提高駕駛技能，還可通過增配車輛前后方雷達(dá)、倒車影像等安全裝置，提高行車的安全性。

騎車穿行廣場舞區(qū)

撞人致殘擔(dān)責(zé)賠償

2020年，姚某在公園內(nèi)跳廣場舞時(shí)，被騎行滑板車的4歲兒童栗某撞倒摔傷。事后，姚某被送往醫(yī)院就診，被診斷為股骨頸骨折等，經(jīng)鑒定構(gòu)成十級傷殘。

據(jù)了解，事發(fā)當(dāng)時(shí)栗某由其爺爺陪同，但其在騎滑板車時(shí)爺爺正與他人交談，距離事發(fā)地較遠(yuǎn)。根據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)取的監(jiān)控錄像顯示，事發(fā)地為較大面積的廣場，廣場一側(cè)有多人在跳舞，跳舞隊(duì)列后方有多名兒童在騎行自行車、滑板車等，并不時(shí)有兒童騎行滑板車在跳舞隊(duì)列內(nèi)穿梭，姚某受傷時(shí)正在隊(duì)列內(nèi)跳舞，碰撞發(fā)生時(shí)姚某有后撤動作。

法院審理后認(rèn)為，事發(fā)公園是公共場所，每個(gè)人都有權(quán)利在此從事體育、娛樂活動，但從事活動應(yīng)當(dāng)有一定邊界且不妨礙他人，未成年人在公共場所玩耍應(yīng)有監(jiān)護(hù)人陪同，且監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡到合理限度內(nèi)的監(jiān)護(hù)職責(zé)。本案中，事發(fā)廣場面積較大，事發(fā)當(dāng)日廣場內(nèi)參與娛樂及體育活動的人員較多，跳舞區(qū)域與兒童娛樂區(qū)域有相對明顯的區(qū)分。在廣場內(nèi)有人群在跳舞的情況下，看護(hù)人作為成年家屬應(yīng)當(dāng)意識到在此區(qū)域騎行速度較快的滑板車存在一定安全隱患，在此情形下應(yīng)對栗某騎行滑板車的行為嚴(yán)加看護(hù)，但視頻中未見看護(hù)人跟隨、引導(dǎo)、約束，而是在距離較遠(yuǎn)處與他人交談。上述情形應(yīng)認(rèn)定監(jiān)護(hù)人對栗某未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù)，對姚某的受傷應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

同時(shí)，法院認(rèn)為，姚某在跳舞時(shí)也應(yīng)當(dāng)觀察到后方存在多名兒童騎行滑板車、自行車的情況，且其在跳舞過程中后撤的動作可能會與他人發(fā)生肢體碰撞，但其在做后撤動作時(shí)，未扭頭觀察后方情形，故其自身也存在一定過錯(cuò)。據(jù)此，法院根據(jù)雙方過錯(cuò)程度，酌情確定栗某及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)70%的賠償責(zé)任，判令栗某及其監(jiān)護(hù)人賠償姚某各項(xiàng)損失16萬余元。

民法典相關(guān)規(guī)定

第一千一百八十八條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。

有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用；不足部分，由監(jiān)護(hù)人賠償。

未成年人保護(hù)法相關(guān)規(guī)定

第十六條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求；教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；對未成年人進(jìn)行安全教育，提高未成年人的自我保護(hù)意識和能力；尊重未成年人受教育的權(quán)利，保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育；保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動；妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)；依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為；預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為，并進(jìn)行合理管教；其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

老胡點(diǎn)評

隨著社會的發(fā)展，兒童娛樂、運(yùn)動的方式和途徑也日益豐富多彩。近年來，平衡車、滑板車、兒童自行車愈發(fā)受到家長們的青睞，成為兒童日常生活中的新寵。

新穎時(shí)尚的童車給兒童帶來了無窮的樂趣，也對增強(qiáng)正在成長中的兒童的認(rèn)知、協(xié)調(diào)能力有一定幫助。然而，形形色色、各式各樣的供兒童騎行的新產(chǎn)品大多具有體積小、速度快特點(diǎn)，在給兒童帶來新奇體驗(yàn)的同時(shí)也極易產(chǎn)生安全事故，對自身和他人造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。因此，應(yīng)當(dāng)引起廣泛重視，采取有力措施，防范、消除童車產(chǎn)生的各種安全隱患。

首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人和看護(hù)人的安全意識和責(zé)任觀念，尤其是對于隔代看護(hù)的老年人，更要避免因疏忽大意和知識缺乏造成的安全隱患。其次，應(yīng)當(dāng)多管齊下、多措并舉，為兒童享受健康快樂的騎行營造一個(gè)安全放心的環(huán)境。一方面，童車的設(shè)計(jì)者、生產(chǎn)者和監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)把安全標(biāo)準(zhǔn)放在更加突出的位置，增強(qiáng)童車的安全制動性能，保證看護(hù)人能夠隨時(shí)遙控童車的方向和速度。另一方面，公共場所和居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)盡量為兒童騎行劃定專門區(qū)域，做到童車和行人各行其道、互不相擾。（胡勇）