□ 法治日報全媒體記者 孫立昊洋

“謝謝檢察官給我們孩子一個機會，真是太感謝了，不然的話這孩子的將來怎么辦才好。”今年高考結(jié)束后，幾位家長圍著陜西省漢中市勉縣人民檢察院檢察官激動地說。

這要從一起團伙盜竊案說起。一段時間，勉縣縣城連續(xù)接到摩托車被盜報案，公安機關(guān)很快偵破案件，發(fā)現(xiàn)該起團伙作案有未成年人參與，就將案件移送給檢察院未檢辦案部門。3名參與作案的未成年人均是高三學生，承辦檢察官梳理案件時發(fā)現(xiàn)這3名學生在案件中作用較小，且具備幫教條件，便依法對他們作出附條件不起訴決定，并制定了具體的考察方案，開展精準幫教。

最終，這3名學生不但全部通過考察，還順利考入大學，開啟了新的人生。

建立保護未成年人長效機制

“學校的老師怎么能做出這種事情，對自己的學生下手，這以后出來如果再回學校豈不是很危險？”在辦理一起小學教師猥褻女學生案件時，有人提出了疑問。為此，漢中檢察機關(guān)依法指控犯罪的同時，向法院提出了從業(yè)禁止建議，最終該被告人被依法判處刑罰，并被禁止從事教師職業(yè)5年。

近年來，漢中檢察機關(guān)在對侵害未成年人犯罪保持嚴打高壓態(tài)勢的同時，積極探索保護未成年人的長效機制，為未成年人筑起一道安全“防火墻”。

“是檢察院嗎？我們是婦聯(lián)工作人員。我們今天在下鄉(xiāng)走訪留守兒童過程中，發(fā)現(xiàn)有女童疑似被侵害，希望你們介入調(diào)查?！苯拥竭@個緊急電話，漢中檢察院檢察官迅速行動，第一時間聯(lián)系轄區(qū)公安機關(guān)，同步介入指導(dǎo)偵查，很快發(fā)現(xiàn)家族長輩性侵一名留守智力殘障女童的犯罪事實。

案件辦結(jié)后，未檢檢察官們的工作依然在延伸，未成年人群體被發(fā)現(xiàn)疑似受侵害時，誰來保護？怎樣才能及時報告？如何才能更好做到事前預(yù)防？于是，今年2月，漢中市檢察院聯(lián)合市監(jiān)察委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)、團市委會簽了陜西省首家市級層面的侵害未成年人強制報告制度實施細則。細則明確、細化了發(fā)現(xiàn)未成年人疑似遭受侵害時，相關(guān)單位的職責分工、報告途徑、處置流程、組織保障、銜接配合等內(nèi)容。

實施細則出臺后，漢中市檢察院根據(jù)強制報告內(nèi)容聯(lián)合市公安局制作《檢警提示》，統(tǒng)一在全市社區(qū)、學校、醫(yī)院、診所、酒店、KTV、網(wǎng)吧、校外輔導(dǎo)機構(gòu)等密切接觸未成年人的場所張貼和現(xiàn)場宣講。

截至目前，漢中市檢察機關(guān)接到群眾舉報侵害未成年人線索5條，轉(zhuǎn)為刑事立案查處兩起，聯(lián)合公安機關(guān)開展訓(xùn)誡談話3起，新機制切實增強了侵害未成年人案件的線索發(fā)現(xiàn)和查處能力。

多措并舉幫教挽救未成年人

犯罪嫌疑人馬某某在疫情防控期間，利用微信謊稱自己有大量口罩貨源，欺騙受害人向其微信轉(zhuǎn)款3000元后將受害人微信刪除，后馬某某被偵查機關(guān)抓獲。審查起訴期間，檢察機關(guān)鑒于馬某某系在校學生，不但為他提供法律援助，還認真聽取其父母和援助律師意見，最終一致認為，馬某某家庭幫教條件較好，具有悔罪表現(xiàn)，對馬某某作出附條件不起訴。

在對馬某某的考驗期內(nèi)，漢中檢察機關(guān)開展了線上跟蹤考察幫教，運用電話、微信、遠程視頻等手段，有效防止脫管漏管，確保涉疫案件辦理質(zhì)量。

在疫情防控期間，漢中檢察機關(guān)還針對學生在家進行網(wǎng)課學習的情況，開辟了線上“法治云課堂”，采用網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式為學生送去線上法治課，拓展了普法受眾，大大提高了未成年人法治意識和自護意識。

“未成年被害人由于身心特點，在遭受傷害后往往更加敏感、脆弱，特別是遭受性侵害的被害人。”漢中市檢察院第一檢察部副主任、未檢辦主任田方介紹，為了避免因為辦案取證需要，多機構(gòu)多人次反復(fù)詢問相關(guān)案情，刺激被害人的敏感區(qū)域，漢中檢察院積極推進未成年人“一站式”辦案工作區(qū)建設(shè)，先后在市縣檢察院辦公區(qū)或轄區(qū)醫(yī)院建成7所環(huán)境溫馨，集取證問詢、身體檢查、心理疏導(dǎo)等功能于一體的“一站式”辦案救助工作區(qū)。同時積極與當?shù)毓?、法院、婦聯(lián)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門會商建立“一站式”工作機制，讓整個辦案工作聯(lián)動高效，一次性完成，更好地保障未成年被害人隱私和身心健康。

據(jù)了解，在日常案件辦理中，漢中市檢察機關(guān)還積極開展未成年人司法救助。2018年以來，全市檢察機關(guān)共司法救助未成年人52人，發(fā)放司法救助金51.5萬元。

在一起刑事案件中，被害人的近親屬僅剩下一名老人和一名未成年人，生活難以為繼。漢中檢察機關(guān)迅速聯(lián)系相關(guān)方面人員座談共商救助措施。在各方共同努力下，不僅為該家庭爭取到3.8萬元司法救助金，還為未成年人申請到學費減免、飲食補助和困難救助金等，此舉在當?shù)乇粋鳛榧言挕?/p>

“三個三”拓展未檢途徑

今年，以黨史學習教育和政法隊伍教育整頓活動為契機，圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，漢中檢察機關(guān)在全市統(tǒng)一部署開展了以“護航未成年人健康成長”為主題的“三百、三進、三一”活動，簡稱“三個三”活動。

“三百”是指選派一百名檢察干警深入百所以上中小學校，宣講百場以上未成年人保護法治教育課，滿足未成年人學法懂法用法需求，提升學校教職員工法治教育水平?！叭M”是指組織檢察干警“進學校、進村居、進家庭”，以校園及周邊安全大排查為重點，走訪城鄉(xiāng)社區(qū)、村落，深入留守兒童、困境兒童家庭了解學生就學和生活困境，關(guān)注問題家庭學生心理健康，實施有針對性的心理疏導(dǎo)和親職教育，用以解決影響未成年人健康成長的突出問題。“三一”是指組織一次以未成年人保護為主題的“檢察開放日”活動，舉辦一場關(guān)于未成年人檢察工作的“新聞發(fā)布會”，組建一支專業(yè)化、多元化的“法律服務(wù)隊”，用以凝聚各方面力量共同做好未成年人保護工作。

據(jù)統(tǒng)計，自今年4月初活動開展以來，漢中檢察機關(guān)共選派127名法治副校長，其中包括市縣兩級院12名檢察長、21名副檢察長、11名黨組成員、10名檢委會專職委員，實現(xiàn)了全市兩級檢察機關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、未檢部門檢察官擔任轄區(qū)中小學校法治副校長全覆蓋。

法治副校長們進校園、進社區(qū)開展宣講活動，組織模擬法庭，編演防欺凌校園情景劇，開展校園及周邊安全大檢查，還組建了兩支專業(yè)化心理輔導(dǎo)團隊。百余場各類活動的受眾包括中小學師生、家長、社區(qū)干部和群眾近兩萬人。

與此同時，漢中市檢察院未檢部門聯(lián)合公益訴訟部門在全市開展為期兩個月的中小學校園、幼兒園及周邊食品安全專項檢查活動，聯(lián)合公安、教育、工商、城管有關(guān)人員走訪53所學校，摸排校園周邊副食店、超市等經(jīng)營場所160余家，發(fā)現(xiàn)問題立即向市場監(jiān)督管理局、街道辦等行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議18件，監(jiān)督行政主管部門及時整改，均得到主管單位的回復(fù)、采納，有效維護了校園周邊環(huán)境安全。

“近年來，漢中檢察機關(guān)高度重視未成年人檢察工作，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，積極探索實踐，但未成年人司法保護只有進行時，沒有完成時，全市兩級檢察機關(guān)將繼續(xù)積極探索加強未成年人全方位司法保護、促進未成年人社會治理法治化現(xiàn)代化新思路新舉措，持續(xù)打造未成年人漢中檢察工作品牌?！睗h中市人民檢察院檢察長惠春霞對記者說。