“感謝你們?yōu)槲覀冃滦蘖伺潘疁希屛覀冊僖膊挥门掠晏旆e水漫灌了。”近日，上猶縣平富鄉(xiāng)平富村虎頭一組的鐘某俊，緊緊握住正在開展圩日接訪的鄉(xiāng)黨委書記謝松華的手連聲道謝。

原來，在上個圩日接訪時，鐘某俊向接訪的鄉(xiāng)領導反應本組排水溝堵塞，下雨時積水容易漫灌稻田，村民有怨言。平富鄉(xiāng)黨委、政府當天即安排人員實地查看，拿出新修排水溝的方案，并立即啟動征地和建設事宜。這種“接訴即辦”的作風感動了村民，原有的怨氣也煙消云散。

這僅僅是上猶縣開展“無訪、無訴村創(chuàng)評”活動的一個縮影。據(jù)悉，今年以來，該縣共化解各類矛盾糾紛5008起，化解率99.84%；連年實現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案(事)件零發(fā)生。

健全機制 推動工作落實落地

推進“無訪、無訴村(社區(qū))”建設，健全工作機制是關鍵。一方面，該縣建全矛盾糾紛多元化解機制。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨工委、村(社區(qū))設立調(diào)解工作室，配備專(兼)職調(diào)解員，對排查出來的矛盾糾紛或者人民法院委托、委派調(diào)解的案件，由調(diào)解員及時化解。根據(jù)這一要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨工委結(jié)合自身特點，發(fā)揮“五老”、代表委員等各界人士的作用，搭建了“廊橋理事會”“老兵調(diào)解工作室”“小明工作室”“幫忙團”等一批新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新實踐平臺。目前，該縣共建立178個調(diào)解工作室，組建了120多人的調(diào)解專家?guī)?，為各類矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造了條件。

另一方面，該縣健全獎懲機制。對全縣“無訪、無訴村(社區(qū))”創(chuàng)評活動實行動態(tài)管理、每年評定，凡被評選為“無訪村(社區(qū))”或“無訴村(社區(qū))”的，既獎勵工作經(jīng)費，又由縣平安建設領導小組授獎牌，還給予全縣通報表揚。同時，組織相關單位定期開展督查，對于創(chuàng)建工作不重視、不落實的，在平安建設年度考核時予以扣分，直接與績效掛鉤。

這種獎懲結(jié)合的做法有效調(diào)動了各村(社區(qū))干部的工作積極性，促使他們走近群眾，成為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生力軍。

強化排查 力促矛盾源頭化解

要實現(xiàn)村(社區(qū))無信訪、無訴訟目標，從源頭上排查矛盾糾紛顯得尤為重要。

為此，上猶縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)在縣委政法委的指導下，建立了常態(tài)化排查與不定期排查相結(jié)合的工作機制，對排查出來的隱患建立臺賬，做到心中有數(shù)；同時，每月定期召開一次綜治例會，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)分管領導主持召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)綜治例會，駐村領導主持召開村綜治例會，對涉穩(wěn)問題進行研判，對排查出來的矛盾隱患，安排專人進行化解。

為第一時間掌握基層動態(tài)，該縣充分發(fā)揮綜治網(wǎng)格員最貼近群眾的優(yōu)勢，通過建立健全組織管理、考核激勵等方面機制，調(diào)動全縣404名網(wǎng)格員的工作積極性，使他們成為矛盾糾紛早排查、早調(diào)處的中堅力量。

主動“下訪” 保障群眾合法權(quán)益

今年10月，上猶縣東山鎮(zhèn)元魚村第一書記云帆在上戶走訪時，被農(nóng)民朋友吳昌華拉住，反映村民吳某偷摘他山場的油茶籽，雙方鬧得很僵。

經(jīng)查，云帆發(fā)現(xiàn)該山場存在爭議。為了化解雙方矛盾，11月初，云帆邀請駐村領導、林管部門工作人員、原分山現(xiàn)場人員到山場進行現(xiàn)場調(diào)解，經(jīng)原分山人員現(xiàn)場確認，再由雙方當事人協(xié)商后在調(diào)解協(xié)議書上簽名，一場鄉(xiāng)鄰糾紛最終以雙方當事人握手言和告終。

今年以來，上猶縣結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動的開展，以為群眾解決實際問題為目標，要求駐村領導、第一書記要在所駐村交至少10個朋友，駐村干部、常駐隊員要在所駐村交至少5個朋友，以此拓寬信息來源，了解社情民意,為涉穩(wěn)問題和矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解創(chuàng)造條件。同時，還要求全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政“一把手”利用逢圩日，每月兩次到圩場設點接訪，深入了解群眾訴求，打通百姓信訪的“最后一公里”，為群眾辦實事、解難題，保障人民群眾的合法權(quán)益。（楊人業(yè) 記者劉尊愛）