□ 法治日報全媒體記者 周宵鵬 文/圖

□ 通訊員 胡東岳 劉紅

在河北省霸州市裕華街道辦事處有一支“能人團(tuán)隊”，他們中有老干部、退役軍人、人民調(diào)解員，調(diào)解糾紛、普及法律、宣傳政策，這支隊伍發(fā)揮優(yōu)勢直接參與基層治理，有力助推社會治理升級。

裕華街道辦事處位于霸州主城區(qū)，是全市的行政商業(yè)中心，轄14個社區(qū)，總面積22.59平方公里，總?cè)丝?4.62萬人。該街道轄區(qū)流動人口眾多，各類矛盾錯綜復(fù)雜，如何加強(qiáng)基層社會治理，始終是擺在辦事處面前的頭等大事。

“筑平安勇?lián)?dāng)，護(hù)發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題實踐活動開展以來，該辦事處探索推行“12字工作法”，組織廣大黨員干部“走起來、串起來、說起來、干起來”，開辟了以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定的基層社會治理新局面。

全員上陣“走起來”

裕華街道辦事處全體黨員干部用腳步丈量民情，走進(jìn)轄區(qū)大街小巷、邊邊角角，在實地走訪中走出新風(fēng)貌，把社區(qū)大小事務(wù)都裝進(jìn)眼里、腦里、心里。

該辦事處以黨工委書記為表率，帶領(lǐng)廣大黨員干部深入基層一線，每天到街道、企業(yè)工地、老舊小區(qū)走一走，及時發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，收集第一手材料，為科學(xué)正確決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

裕華街道辦事處充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，把全體班子成員、機(jī)關(guān)中層管理人員、黨員以及社區(qū)工作人員、社區(qū)黨員、志愿者、單元長、樓長等4818人納入網(wǎng)格，各級網(wǎng)格員對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、揚(yáng)塵污染等方面管理情況日常巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)人在網(wǎng)格中走、事在網(wǎng)格中做。

分層分類“串起來”

作為深化“我為群眾辦實事”實踐活動的具體體現(xiàn)，裕華街道辦事處充分發(fā)揮五級管理體系作用，從包村領(lǐng)導(dǎo)到基層網(wǎng)格員，帶著政策、帶著問題、帶著感情走家串戶，深入了解百姓的迫切需要，在“串門”中宣傳政策法規(guī)、解決實際問題、拉近干群關(guān)系。

對轄區(qū)內(nèi)群眾情況，辦事處相關(guān)人員進(jìn)行充分摸底，梳理出低保戶、殘疾人、獨(dú)居老人、社區(qū)矯正人員等重點群眾家庭，了解大家的需求。入戶中，對于發(fā)現(xiàn)的群眾急難愁盼，都予以妥善解決，能夠當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的做好記錄、跟進(jìn)解決，全力將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽。

裕華街道辦事處準(zhǔn)確掌握群眾的生產(chǎn)、生活情況，解決居民的疑難問題，熟悉網(wǎng)格里困難人群的生活細(xì)節(jié)，將居民憂愁冷暖掛心上，讓大家話有地方講、事有地方辦，讓困難群體也能安居樂業(yè)。

能人團(tuán)隊“說起來”

裕華街道辦事處充分挖掘轄區(qū)優(yōu)勢資源組成“能人團(tuán)隊”參與基層治理，進(jìn)行調(diào)解糾紛、普及法律、宣傳政策等工作，當(dāng)好矛盾調(diào)解員、法治引導(dǎo)員和政策宣傳員，讓社區(qū)更和諧。

該辦事處轄區(qū)內(nèi)每個社區(qū)都組建了人民調(diào)解委員會（老書記工作室）、退役軍人談心室、群團(tuán)聯(lián)絡(luò)室、婦聯(lián)調(diào)解室等特色調(diào)解室，發(fā)揮“能人”調(diào)解骨干作用，妥善化解矛盾糾紛隱患，切實做到瑣事不出網(wǎng)格、小事不出社區(qū)、難事不出街道。

在法治宣傳教育方面，“能人團(tuán)隊”強(qiáng)化送法入戶，增加群眾法律文化服務(wù)供給，逐步提高群眾的法治素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，養(yǎng)成學(xué)法懂法守法用法的習(xí)慣。

辦事處黨員干部堅持以“集體學(xué)習(xí)+個人自學(xué)”的方式不斷“充電”，虛心向群眾請教，經(jīng)常向群眾學(xué)習(xí)，用“群眾語言”把黨政新思想、社區(qū)新舉措講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。

提振精神“干起來”

裕華街道辦事處堅持以黨建為引領(lǐng)，以穩(wěn)定促發(fā)展，以服務(wù)促民生，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和組織力，以成功典型做示范，便民服務(wù)顯特色，宣傳引導(dǎo)聚民心。

該街道朝陽社區(qū)積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，幫助村民爭取出租車經(jīng)營許可證，實現(xiàn)合法經(jīng)營；引導(dǎo)村民成立建筑公司，實現(xiàn)增收創(chuàng)收。以河西社區(qū)為樣板，各社區(qū)均設(shè)置了老年人日間照料機(jī)構(gòu)、兒童托管中心、業(yè)主大食堂、便民洗衣房等能夠為居民們提供方便的功能區(qū)域，在服務(wù)上當(dāng)好群眾的“店小二”。

通過一系列卓有成效的措施，裕華街道辦事處不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，各類文化活動、志愿服務(wù)不斷豐富，用真心換真情、用實干贏民心，既增強(qiáng)了居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，也增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感，以家庭“小和諧”推動社會“大和諧”。