廣西出臺電動(dòng)自行車機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法

2月1日起正式施行 首次通過立法明確禁止電動(dòng)車進(jìn)電梯

1月28日下午，解讀《廣西壯族自治區(qū)電動(dòng)自行車機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法》新聞發(fā)布會(huì)在南寧舉行。據(jù)悉，新修訂的《廣西壯族自治區(qū)電動(dòng)自行車機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2022年2月1日起正式施行，對電動(dòng)自行車機(jī)動(dòng)輪椅車的登記管理、過渡期規(guī)定、路面管理作出明確規(guī)定，并且對人民群眾關(guān)心的電動(dòng)自行車進(jìn)電梯問題，首次通過立法予以明確禁止。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。人民網(wǎng) 覃心攝

保障安全，規(guī)范秩序

會(huì)上介紹，截至目前，廣西已注冊登記電動(dòng)自行車1300多萬輛。2019年以來，廣西發(fā)生涉及電動(dòng)自行車死亡道路交通事故起數(shù)和電動(dòng)自行車駕乘人員死亡人數(shù)，分別占全區(qū)道路交通事故總數(shù)和道路交通事故死亡人數(shù)的20%、19.7%，形勢非常嚴(yán)峻。

修訂后的《辦法》修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞保障安全、規(guī)范秩序的立法目的和宗旨，重點(diǎn)對影響安全和秩序的相關(guān)方面進(jìn)行規(guī)范，分總則、生產(chǎn)與銷售、登記、道路通行、停放與充電、法律責(zé)任、附則共7章46條。

據(jù)悉，《辦法》進(jìn)一步明確政府及其部門在道路通行、規(guī)范停放、安全充電等方面的管理和服務(wù)職責(zé)；明確電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理要求；規(guī)定由市場監(jiān)督管理部門公布生產(chǎn)企業(yè)名單和產(chǎn)品目錄，為消費(fèi)者購買車輛提供查詢和參考；增加了變更登記、不予辦理變更登記、注銷登記規(guī)定。

廣西公安廳交警總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在辦理注冊登記上牌時(shí)，辦事群眾只需提交車輛所有人的身份證明、購車發(fā)票或者車輛合法來歷證明、車輛合格證即可；申請機(jī)動(dòng)輪椅車注冊登記，還需提交證明本人下肢殘疾的《中華人民共和國殘疾人證》。并且，交通管理部門會(huì)查詢車輛的3C認(rèn)證信息、并進(jìn)行車輛外觀和技術(shù)參數(shù)的比對。

《辦法》還增加了車輛停放場所、充電設(shè)施設(shè)置、建設(shè)要求；增加佩戴安全頭盔和禁止電動(dòng)自行車進(jìn)電梯規(guī)定；增加禁止非法拼裝、改裝、加裝行為的規(guī)定；明確電動(dòng)自行車臨時(shí)號牌過渡期管理制度。

臨時(shí)號牌電動(dòng)自行車是指既不符合舊國標(biāo)，又不符合新國標(biāo)的電動(dòng)自行車。根據(jù)《辦法》第四十五條規(guī)定，已經(jīng)注冊登記取得臨時(shí)號牌的電動(dòng)自行車實(shí)行號牌過渡期管理。過渡期為三年，自本辦法施行之日起計(jì)算；過渡期滿后，不得上道路行駛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其號牌、行駛證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

廣西鼓勵(lì)通過以舊換新、折價(jià)回收等方式提前置換或者淘汰不符合新國標(biāo)的電動(dòng)自行車。

首次通過立法明確禁止電動(dòng)自行車進(jìn)電梯

2016年以來，廣西已發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)837起，造成39人死亡，43人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2605.3萬元。此次新修訂的《辦法》首次通過立法明確禁止電動(dòng)自行車進(jìn)電梯。

據(jù)廣西消防救援總隊(duì)介紹，通過火災(zāi)延伸調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)自行車造成火災(zāi)及人員傷亡有兩個(gè)主要原因：一是電動(dòng)自行車產(chǎn)品的本質(zhì)安全問題；二是電動(dòng)自行車停放或充電場所設(shè)置不規(guī)范，缺乏必要的防火分隔。

廣西消防救援總隊(duì)建議居民購買使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，不要擅自非法改裝電動(dòng)自行車；在充電時(shí)，避免入戶充電、超時(shí)充電、過流充電，不要有“飛線充電”“走廊充電”等違法行為。消防部門將聯(lián)合住建、綜合執(zhí)法、街道辦等相關(guān)行業(yè)部門共同開展電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，打擊電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的行為，加大對社會(huì)單位違法的處罰力度。

“什么亂象突出就整治什么”

廣西公安廳交警總隊(duì)表示，《辦法》修訂實(shí)施后，全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，突出管控重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對電動(dòng)自行車的管理。

常態(tài)化加強(qiáng)路面通行秩序管控，保障道路安全暢通。按照“什么亂象突出就整治什么”原則，常態(tài)化整治電動(dòng)自行車闖紅燈、逆行、占道通行等重點(diǎn)違法行為，在違法亂象突顯的交通路口，積極探索優(yōu)化路口交通組織措施。

專項(xiàng)治理電動(dòng)自行車嚴(yán)重交通違法。對無牌無證、使用偽造、變造、已經(jīng)注銷以及其他電動(dòng)自行車號牌、超員等違法行為，將適時(shí)開展集中整治。

深入推動(dòng)“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)路面執(zhí)法管控，勸導(dǎo)查處駕乘人員不佩戴安全頭盔行為，增強(qiáng)駕乘人員自覺佩戴安全頭盔的意識，有效保護(hù)生命安全。

充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門專業(yè)引領(lǐng)作用。建立健全警企共治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范外賣行業(yè)電動(dòng)自行車交通安全管理，嚴(yán)查嚴(yán)治闖紅燈、逆行、超速等違法行為，防范外賣行業(yè)電動(dòng)自行車交通安全問題，共同推動(dòng)外賣行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。（覃心）