□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬 文/圖

2022年北京冬奧會(huì)開(kāi)幕前夕，河北省張家口市下花園區(qū)城鎮(zhèn)街道新花園社區(qū)黨總支組織社區(qū)干部、黨員、網(wǎng)格員開(kāi)展“冬奧情·暖冬行”入戶走訪活動(dòng)，以集中走訪的形式，“面對(duì)面”深入推進(jìn)“百姓說(shuō)事、干部解題”，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

新花園社區(qū)成立于2007年8月，有居民4443戶、11057人，是下花園區(qū)居民人口最多的社區(qū)，也是一個(gè)交通便利、環(huán)境優(yōu)美、治安良好的新型城市社區(qū)。該社區(qū)先后兩次榮獲全國(guó)“和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，并獲得“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“基層組織建設(shè)示范社區(qū)”“河北省和諧示范社區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格創(chuàng)新服務(wù)模式

按照相關(guān)部署，新花園社區(qū)網(wǎng)格管理體系依照“社區(qū)、小區(qū)（樓院）、樓棟、樓門(mén)（單元）”分為四級(jí)，社區(qū)工作者是第一級(jí)架構(gòu)人員，由社區(qū)黨總支書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、樓門(mén)長(zhǎng)分任各級(jí)網(wǎng)格員。目前，該社區(qū)共設(shè)有樓院長(zhǎng)34名、樓棟長(zhǎng)85名、樓門(mén)長(zhǎng)234名。

網(wǎng)格員主要是社區(qū)的志愿者、退休干部、熱心居民，承擔(dān)“四查四報(bào)一代辦”的職責(zé)，包括查社情民意、查出租房屋、查治安亂點(diǎn)、查公共設(shè)施、報(bào)矛盾糾紛、報(bào)特殊人群、報(bào)安全問(wèn)題、報(bào)涉穩(wěn)隱患、代辦公共服務(wù)工作。大家緊密團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍，共同構(gòu)成一個(gè)人人參與、事事共議的社區(qū)工作網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全要素、管理無(wú)縫隙、服務(wù)零距離。

據(jù)介紹，下花園區(qū)建成了集“智慧黨建+網(wǎng)格管理+水務(wù)監(jiān)測(cè)+為民服務(wù)+智能互動(dòng)”為一體的智慧街道平臺(tái)，可以直接連接“掌上網(wǎng)格”App、微信小程序等網(wǎng)格管理應(yīng)用?！巴ㄟ^(guò)手機(jī)App、微信小程序等應(yīng)用，我們社區(qū)的居民可以及時(shí)向網(wǎng)格員通報(bào)反映問(wèn)題，實(shí)時(shí)發(fā)布自己關(guān)心的小區(qū)建設(shè)管理中的急事、煩事，網(wǎng)格員會(huì)第一時(shí)間回復(fù)，并幫群眾聯(lián)系相關(guān)部門(mén)解決?！鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員武利紅說(shuō)。

新花園社區(qū)服務(wù)中心占地4139平方米，設(shè)有開(kāi)放式服務(wù)大廳、健身室、排練廳、兒童之家、居民活動(dòng)室、家長(zhǎng)學(xué)校等場(chǎng)所。大廳內(nèi)擺放著圓桌和椅子，社區(qū)辦公人員和居民可以面對(duì)面交流溝通，這種“開(kāi)放式”服務(wù)模式從思想和態(tài)度上給居民一種親切感，為社區(qū)居民提供良好的交流平臺(tái)和舒適的服務(wù)環(huán)境。借助“四級(jí)網(wǎng)格”和服務(wù)中心，該社區(qū)在拓展服務(wù)、創(chuàng)新特色工作上進(jìn)行了積極探索。

強(qiáng)化基層治理解決急難愁盼

依托黨建引領(lǐng)、體系完善、人力保障、科技支撐與服務(wù)一體化的網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式，新花園社區(qū)強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，為群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾糾紛，保障居民安居樂(lè)業(yè)。

新花園社區(qū)開(kāi)展“民情流水線”工程，開(kāi)通“民情電話”、社區(qū)QQ群、微博、微信群，面向居民發(fā)放民情連心卡、便民服務(wù)卡，訪民情、聽(tīng)民意、幫民困，解決居民反映的就業(yè)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，做到社區(qū)居民的意見(jiàn)有人聽(tīng)取，困難有人關(guān)注，生活有人關(guān)心。

前不久，新花園社區(qū)花園領(lǐng)地小區(qū)多名業(yè)主反映，小區(qū)里時(shí)常聚集許多流浪狗追逐行人，對(duì)居民的人身安全造成威脅。社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)立即到現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)一名居民搭建狗棚收養(yǎng)流浪狗，招引附近多條流浪狗聚此覓食，造成圍追居民的安全隱患。

此前小區(qū)網(wǎng)格員也曾多次找到該住戶進(jìn)行勸解，但始終未能奏效。社區(qū)也曾組織工作人員聯(lián)合城管部門(mén)清逐捕捉流浪狗，但“治標(biāo)不治本”，效果不佳，過(guò)段時(shí)間流浪狗群又集聚于此，成為小區(qū)居民的“煩心事”。

為此，新花園社區(qū)黨總支積極運(yùn)用“5+N”工作模式，召集執(zhí)法部門(mén)、包聯(lián)單位、物業(yè)公司、居民代表等多方力量召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)商議解決辦法，聯(lián)合城鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所、物業(yè)公司，決定開(kāi)展花園領(lǐng)地小區(qū)居民私搭狗棚集中整治行動(dòng)。

行動(dòng)前，網(wǎng)格員和社區(qū)人民調(diào)解員多次找到搭建狗棚的住戶，耐心細(xì)致做工作，講明利弊后住戶終于答應(yīng)主動(dòng)將現(xiàn)飼養(yǎng)的流浪狗妥善送養(yǎng)收養(yǎng)站，并配合拆除狗棚。隨后，物業(yè)公司與相關(guān)部門(mén)工作人員將拆除的狗棚鐵柵欄、圍擋、圍布等雜物進(jìn)行徹底清理、消殺，整治行動(dòng)順利完成，小區(qū)整潔的環(huán)境得以恢復(fù)。

打造文化陣地營(yíng)造冬奧氛圍

在今年北京冬奧會(huì)開(kāi)幕前夕，新花園社區(qū)積極開(kāi)展“相約冬奧——扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)，一面以普及冬奧知識(shí)、了解冰雪項(xiàng)目、弘揚(yáng)奧運(yùn)精神等內(nèi)容為主題，積極組織開(kāi)展形式多樣的喜迎冬奧系列活動(dòng)，一面開(kāi)展“冬奧情·暖冬行”入戶走訪活動(dòng)，進(jìn)一步完善居民信息臺(tái)賬，為居民申請(qǐng)相關(guān)證明、居家養(yǎng)老、社保醫(yī)保等業(yè)務(wù)提供更多方便。

為了讓廣大群眾在家門(mén)口感受冰雪運(yùn)動(dòng)的魅力，“冰雪大篷車”滿載著冰雪運(yùn)動(dòng)裝備走進(jìn)新花園社區(qū)，將旱地冰壺、陸地滑雪訓(xùn)練機(jī)、旱地雪毯、旱地冰球等冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目帶到群眾家門(mén)口，讓大家感受冰雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣，同時(shí)向居民宣傳講解冬奧與冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造“喜迎冬奧、全民參與、全民共享”冰雪運(yùn)動(dòng)的濃厚氛圍。

借助全民關(guān)心冬奧、支持冬奧、參與冬奧的契機(jī)，新花園社區(qū)整合優(yōu)化社區(qū)資源，創(chuàng)建了社區(qū)閱覽室、黨員活動(dòng)室、科普館、殘疾人康復(fù)中心、群眾健身室和舞蹈室等，為社區(qū)居民群眾提供生活、學(xué)習(xí)以及交流環(huán)境，滿足了社區(qū)不同人員的文化需求。

同時(shí)，新花園社區(qū)充分挖掘各類人才，建立了資源庫(kù)，培育組建了模特隊(duì)、民樂(lè)隊(duì)、京劇社、詩(shī)歌朗誦沙龍和太極劍隊(duì)等活動(dòng)隊(duì)伍200多人，并發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)居民群眾、單位職工和離退休人員參與到隊(duì)伍中來(lái)。

室內(nèi)定期組織舞蹈、乒乓球等活動(dòng)比賽，室外安置全民健身器材，擴(kuò)大受益群眾輻射范圍；組織文化服務(wù)隊(duì)在重要節(jié)日期間開(kāi)展主題聯(lián)歡、詩(shī)歌朗誦、書(shū)法展等系列活動(dòng)；組織文藝隊(duì)深入鄉(xiāng)村、敬老院進(jìn)行文藝匯演……新花園社區(qū)將全民健身與文化建設(shè)同步發(fā)展，將冬奧文化融入居民生活，受到群眾一致好評(píng)。

圖① 新花園社區(qū)居民在家門(mén)口體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣。

圖② 新花園社區(qū)組織開(kāi)展“冬奧情·暖冬行”入戶走訪活動(dòng)。