圖為龍山街道商會工作人員走訪轄區(qū)企業(yè)，提供法律“問診”。

圖為“和為貴”工作室負責人陳和初（左一）現(xiàn)場了解糾紛情況。

□ 法治日報全媒體記者 戰(zhàn)海峰 文/圖

□ 通訊員 梅現(xiàn)合

在工作、生活中遇到法律問題需要解決，找誰幫忙？對于重慶市渝北區(qū)龍山街道居民來說，在街道公共法律服務工作站、各社區(qū)、街道商會等，都可以尋求到專業(yè)服務。

近年來，龍山街道按照源頭防范、多元化解的要求，大力開展品牌化調解工作室建設，打造了“和為貴”工作室、四方調解室、“渝事好商量”委員工作室以及商事糾紛調解室，把調解服務送到了群眾家門口，讓群眾的獲得感、幸福感和安全感在扎實的舉措中不斷提升。

“和為貴”用法用情做調解

在龍山街道，說起陳和初與他的“和為貴”工作室，很多居民都不陌生，調解轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛，這個工作室發(fā)揮著難以替代的作用。

前不久，這家工作室里傳來陣陣爭吵聲以及勸解聲，陳和初正為居民文某和趙某調解一起糾紛。

文某和趙某是上下樓鄰居，之前，樓下趙某裝修時給自家露臺安裝了一個玻璃雨陽棚。樓上文某認為這是違法建筑，搭建后會引起光污染以及垃圾污染，影響自身居住，理應拆除。趙某卻認為，雨陽棚搭在自家露臺，不需要別人同意。雙方爭執(zhí)不下，文某一紙訴狀告到法院，法院便委托街道進行訴前調解。

接到調解申請后，陳和初與調解小組的調解員們立即忙碌起來，先是到現(xiàn)場調查，根據(jù)雙方訴求焦點，聯(lián)系、協(xié)調職能部門確認該建筑是否屬于違法建筑，得到結論后再組織雙方調解。調解員法理情并用，最終促使文某和趙某達成一致意見：僅保留陽光棚玻璃及支架，趙某應將玻璃面貼膜并定期清理棚上垃圾。這場糾紛就此解決。

作為一名退休法官，從2016年與龍山調解服務結緣以來，陳和初就沒有離開過崗位，從社區(qū)到街道，雖然辦公地點幾經(jīng)變更，但他“用法解疑惑、用情做調解”的初心從未變過?！昂蜑橘F”工作室自成立以來，陳和初已經(jīng)參與調解并解決矛盾糾紛180余起，他和他的工作室成為龍山街道乃至重慶地區(qū)社會矛盾糾紛調解工作的一塊金字招牌。

“四方調解”就地解決糾紛

“多虧他們幫忙調解，要不然這個修了一半的消防管網(wǎng)怎么辦喲……”走進龍山街道松牌路社區(qū)，居民們說起社區(qū)里的“四方調解室”，紛紛豎起大拇指。

去年以來，龍山街道在松牌路社區(qū)試點，構建起一個融合民警法官、專業(yè)人士、黨員代表、街道社區(qū)人員共同參與的調解化解機制，致力于將矛盾糾紛化解在基層網(wǎng)格當中。因為正好有四方力量參與，于是就起名為“四方調解室”。

上述工程合同糾紛，發(fā)生在“四方調解室”成立不久之后。當時，社區(qū)接到居民反映，說正在施工的小區(qū)消防管網(wǎng)改造工程因為與施工方出現(xiàn)款項異議無法達成一致，工程修到一半便無法繼續(xù)下去了。

消防安全刻不容緩。松牌路社區(qū)將這一糾紛提交到剛成立的“四方調解室”。通過梳理矛盾爭議點，邀請專業(yè)機構對小區(qū)消防管網(wǎng)展開專業(yè)檢測，編制消防隱患整改項目預算報告書等，在接下來的現(xiàn)場協(xié)調中，各方立足自身優(yōu)勢，從原合同條款法律解析、消防安全相關規(guī)定、消防管網(wǎng)整改重要性等多個點位出發(fā)，最后終于確定解決方案。隨后，短短一個月時間，小區(qū)的消防管網(wǎng)隱患整改工程全部完成，并由消防部門驗收通過，一場耗時半年的糾紛了結。

自成立以來，“四方調解室”已成功化解矛盾糾紛8件，調解成功率達到100%。龍山街道相關負責人表示，在此基礎上，他們打算把“四方調解室”推廣到各個社區(qū)，使之與社區(qū)調解室、街道“和為貴”工作室形成呼應，實現(xiàn)龍山街道社會調解全覆蓋。

“渝事好商量”重在事前防范

無論是“和為貴”工作室還是“四方調解室”，處理的糾紛大多數(shù)是“事后調解”。如何通過“事前防范”將矛盾糾紛化解于無形，龍山街道也在積極行動，“渝事好商量”委員工作室、商事糾紛調解室由此應運而生。

這兩個調解品牌是由龍山街道平安辦聯(lián)動區(qū)政協(xié)龍山街道委員聯(lián)系小組、龍山街道商會共同打造。其中，“渝事好商量”委員工作室將基層調解和基層協(xié)商加以融合，把具有專業(yè)優(yōu)勢、智力優(yōu)勢的政協(xié)委員納入街道調解咨詢服務專家?guī)欤瑸檩爡^(qū)一些民生問題問診把脈、量身定制解決方案。

2021年，“渝事好商量”工作室委員通過深入各社區(qū)，聚焦城市道路建設、市民交通出行、電梯安裝、老舊小區(qū)智能門禁系統(tǒng)建設等民生熱點問題，介入?yún)f(xié)商、解決問題，將一些矛盾糾紛化解于萌芽中。

商事糾紛調解室則主要為轄區(qū)企業(yè)提供服務。從2018年下半年開始，龍山街道商會組織由律師、金融理財師等專業(yè)人士組成的專家團隊，每個月依次走訪會員企業(yè)，為企業(yè)經(jīng)營進行“風險體檢”，支招獻策，提升企業(yè)管理能力，同時也把關一些容易產(chǎn)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)，提前預防，防止更大糾紛發(fā)生。這種瞄準“靶心”的做法得到了轄區(qū)企業(yè)的普遍歡迎。

經(jīng)過一系列努力，目前龍山街道社會調解工作已經(jīng)形成品牌效應，在保障群眾合法權益、護衛(wèi)企業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定上發(fā)揮著重要作用。