圖① 檢察官開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。

圖② 未檢辦主任李炯欣（左一）為未成年人及家長做親職教育。

圖③ 檢察官在辦理涉未成年人公益訴訟案件。 漢中市漢臺(tái)區(qū)人民檢察院供圖

□ 法治日報(bào)全媒體記者 孫立昊洋

□ 通訊員 門松楠

“檢察官，如果有一天我不在了，我的曾孫怎么辦？”“檢察官姐姐，我想我爸爸媽媽了?！边@對(duì)曾祖孫的話令人動(dòng)容。

這要從一次回訪說起。2020年11月，陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)人民檢察院未成年人檢察工作辦公室攜手7名特聘心理咨詢師，來到幫扶村開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。半年后，未檢辦檢察官在對(duì)心理疏導(dǎo)兒童進(jìn)行跟蹤回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一名8歲男孩有盜竊行為，未檢辦干警第一時(shí)間前往當(dāng)?shù)亓私馇闆r，發(fā)現(xiàn)男孩父親遠(yuǎn)赴國外打工，無法取得聯(lián)系，只有曾祖父一人照看孩子。檢察官及時(shí)對(duì)男孩進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，并為其申請了國家司法救助金，緩解了家庭生活壓力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，未檢辦共為53名當(dāng)事人和106名留守兒童等提供了心理疏導(dǎo)，通過游戲活動(dòng)的形式，使被疏導(dǎo)人在歡樂的氛圍中找到了與人相處的技巧和快樂，樹立了健康積極的心態(tài)。

無獨(dú)有偶，2021年1月1日，未檢辦收到一起有20余名未成年人參與、涉案人數(shù)達(dá)30余人的聚眾斗毆案。案件人物關(guān)系復(fù)雜，嫌疑人彼此間均用化名。承辦檢察官在7天批捕時(shí)間內(nèi)，加班加點(diǎn)將人物關(guān)系、涉案細(xì)節(jié)等一一捋順，在向公安機(jī)關(guān)送達(dá)處理結(jié)果的同時(shí)，也提出了后續(xù)偵查方向。

在案件進(jìn)入審查起訴階段后，承辦檢察官積極貫徹《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見》《關(guān)于加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作》等相關(guān)文件精神，首先針對(duì)相關(guān)行政部門工作不到位致使未成年人權(quán)益受損的問題，制發(fā)檢察建議督促其積極履責(zé)，促進(jìn)問題整改。

其次，針對(duì)該案中監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不到位問題，向19名未成年人家長發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》，并為涉案未成年人制訂個(gè)性化幫教方案，責(zé)令監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，督促涉罪未成年人遵守幫教規(guī)定。

最后，針對(duì)涉案成年人教唆引導(dǎo)未成年人犯罪的問題，從嚴(yán)量刑懲處。該案是漢中市首例適用統(tǒng)一集中辦理模式辦理的涉未成年人犯罪案件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，漢臺(tái)區(qū)檢察院共受理提請批準(zhǔn)逮捕涉未成年人犯罪74人，批準(zhǔn)逮捕31人，不批準(zhǔn)逮捕42人；受理審查起訴83人，提起公訴38人，作相對(duì)不起訴19人，附條件不起訴20人，不起訴比例達(dá)47%。

漢臺(tái)區(qū)檢察院自未檢辦組建以來，相繼出臺(tái)了《漢臺(tái)區(qū)人民檢察院未成年人犯罪案件附條件不起訴實(shí)施細(xì)則》《加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作實(shí)施辦法》等制度規(guī)范；與公安機(jī)關(guān)會(huì)簽形成《關(guān)于開展未成年人“一站式”辦案工作的實(shí)施意見》，與漢中市人民醫(yī)院會(huì)簽形成《對(duì)未成年被害人開展醫(yī)療救助的合作協(xié)議》，有效提高了未檢工作的規(guī)范化水平和辦案質(zhì)效。

2020年10月，漢臺(tái)區(qū)檢察院組建了一支由幼兒園、小學(xué)、初高中、大學(xué)老師以及醫(yī)院醫(yī)生組成的心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)8名成員均具有國家二級(jí)心理咨詢師資質(zhì)，能夠在精準(zhǔn)識(shí)別未成年人心理障礙的同時(shí)提出有針對(duì)性的治療方案，還能及時(shí)干預(yù)罪錯(cuò)未成年人和被害人心理應(yīng)激反應(yīng)。

“我想把傷害我的人一拳打到天上去……”一名11歲的小女孩在未檢“一站式”辦案區(qū)對(duì)心理疏導(dǎo)老師敞開了心扉。初見時(shí)，小女孩總是不安地走動(dòng)著，不想和老師溝通，眼神里全是躲閃。

“我?guī)嬉粫?huì)兒心理疏導(dǎo)游戲，緩解一下緊張的心情。”心理咨詢老師提議。玩了一會(huì)游戲后，小女孩放松了很多，在接下來的心理疏導(dǎo)中，她打開了心扉：“他把我拉到倉庫里去，不停地親我……”

“沒關(guān)系，別害怕，壞人已經(jīng)被抓起來了，不會(huì)有人再傷害你了?！?/p>

“真的嗎，他被警察叔叔抓走了嗎？”

“是真的，沒有人會(huì)再傷害你了，但以后一定要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，學(xué)會(huì)大聲呼救，知道了嗎？”

小女孩堅(jiān)定地點(diǎn)了點(diǎn)頭。

據(jù)了解，近年來漢臺(tái)區(qū)檢察院未檢辦的檢察官們多次邀請當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、團(tuán)委、公安、民政、教育等部門聯(lián)合召開多次“檢愛+合力共筑未成年人法律保護(hù)網(wǎng)”座談會(huì)，就如何落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度、入職查詢制度以及構(gòu)建社會(huì)支持體系進(jìn)行深入探討，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，共同織密未成年人保護(hù)網(wǎng)。

2020年至今，漢臺(tái)區(qū)檢察院先后開展法治進(jìn)校園活動(dòng)20余次，組織法治宣傳教育30余場次，圍繞校園欺凌、未成年人常見犯罪、遠(yuǎn)離電子煙、預(yù)防性侵害等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)宣講；向全區(qū)中小學(xué)校發(fā)放自編的《微笑向暖順問心安》法治教育讀本3萬余冊；疫情防控期間，利用云上法治教育平臺(tái)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+云課堂”授課模式，為轄區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行全覆蓋線上普法宣講。

今年1月1日起，家庭教育促進(jìn)法施行，漢臺(tái)區(qū)檢察院的未檢干警積極主動(dòng)考取了家庭教育指導(dǎo)師并獲得專業(yè)資質(zhì)，為指導(dǎo)修復(fù)問題孩子家庭關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“近年來，我們在辦理未成年人刑事案件時(shí)，始終堅(jiān)持懲防并舉，最大限度保護(hù)挽救罪錯(cuò)未成年人，對(duì)侵害未成年人的犯罪，堅(jiān)持‘嚴(yán)’字當(dāng)頭，立足檢察職能，全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，為未成年人健康成長提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障?！睗h臺(tái)區(qū)檢察院檢察長桑成平說。