圖為文化西路社區(qū)“老班長”工作站的“老班長”們正在召開議事會(huì)。

□ 法治日報(bào)全媒體記者 潘從武 文/圖

□ 通訊員 劉是何

“紅色物業(yè)”著力解決小區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事；“老班長”工作站化解矛盾糾紛辦法多；“家風(fēng)館”促進(jìn)家庭和睦鄰里融合共建和諧社區(qū)……2021年以來，新疆維吾爾自治區(qū)富蘊(yùn)縣庫額爾齊斯鎮(zhèn)文化西路社區(qū)以黨建引領(lǐng)推進(jìn)法治、德治、自治“三治融合”，實(shí)現(xiàn)治理難題在“三治”中破解、社會(huì)和諧在“三治”中構(gòu)建、群眾滿意在“三治”中提升。

自治共建和諧家園

文化西路社區(qū)因轄區(qū)內(nèi)多為老舊小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不健全、物業(yè)服務(wù)要求多，由于服務(wù)跟不上，居民反映強(qiáng)烈，導(dǎo)致物業(yè)公司的物業(yè)費(fèi)收不上，出現(xiàn)了入不敷出、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)降低、被要求退出的惡性循環(huán)。

為此，社區(qū)積極探索新路子，打造“紅色物業(yè)”，采取居委會(huì)和物業(yè)公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”的模式。自從社區(qū)副主任擔(dān)任了轄區(qū)物業(yè)公司副經(jīng)理后，社區(qū)和物業(yè)“兩家人”變?yōu)椤耙患矣H”，一個(gè)個(gè)問題合力面對、迎刃而解。

文化西路社區(qū)堅(jiān)持居民自治，積極探索“協(xié)商民主、議治共融”新路徑，搭建多元治理平臺(tái)，實(shí)施自治共治有機(jī)融合，推動(dòng)基層治理網(wǎng)格化、精細(xì)化管理服務(wù)。

2022年春節(jié)前，轄區(qū)一平安志愿者接到居民求助：下水道堵塞，臟水從地下室外溢。平安志愿者迅速將此情況上報(bào)給社區(qū)干部，社區(qū)干部協(xié)調(diào)物業(yè)公司疏通管道。2個(gè)小時(shí)后，下水管道疏通了。

下水道堵塞、停車不規(guī)范……居民有啥問題，社區(qū)、物業(yè)工作人員和平安志愿者都會(huì)密切聯(lián)動(dòng)，快速處理。

“通過他們的幫助，大家對社區(qū)的滿意度提升了，參與社區(qū)事務(wù)的積極性也增強(qiáng)了?！蔽幕髀飞鐓^(qū)黨總支書記徐紅秀說。

據(jù)了解，該社區(qū)還吸收在職黨員、平安志愿者等組建了6支通政策、懂基層、有辦法的“紅管家”隊(duì)伍，通過每日巡、經(jīng)常訪、隨手做、實(shí)時(shí)報(bào)、及時(shí)記的方法收集社情民意，對于居民反映突出的物業(yè)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)行解決，著力解決小區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事。

“紅色物業(yè)”運(yùn)行以來，已經(jīng)解決各類物業(yè)民生問題54件，居民對物業(yè)服務(wù)滿意度提升，繳納物業(yè)費(fèi)的主動(dòng)性提高，參與社區(qū)事務(wù)的積極性增強(qiáng)。

法治共建平安社區(qū)

“多虧牟班長出面維護(hù)了我們兄弟之間的感情。”退伍軍人劉某說的“牟班長”是文化西路社區(qū)“老班長”工作站的成員牟振武。

不久前，牟振武發(fā)現(xiàn)了喝悶酒的劉某，交談中得知?jiǎng)⒛撑c大哥因房屋拆遷補(bǔ)償款分配產(chǎn)生矛盾。牟振武把兄弟倆叫到一起，先說兄弟感情，再說做人道理，后說法律規(guī)定，最終兄弟二人在拆遷補(bǔ)償資金分配上達(dá)成一致意見。

2021年2月，文化西路社區(qū)建立了“老班長”工作站，遴選為人公道正派、群眾口碑較好、熱心調(diào)解工作的退役軍人，服務(wù)周邊群眾、關(guān)愛退役老兵，為轄區(qū)居民群眾、退役軍人、優(yōu)撫對象等開展政策宣傳、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益、愛心幫扶等服務(wù)。

退役不退志，退伍不褪色。文化西路社區(qū)根據(jù)轄區(qū)退役軍人不同特長，選出5名“老班長”，周一到周五在社區(qū)的“老班長”工作站“坐班輪值”，在日常生活中開展“走一走”掌握鄰里動(dòng)態(tài)、“認(rèn)一認(rèn)”熟悉樓道情況、“看一看”發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛、“說一說”開展文明宣傳、“做一做”成為社區(qū)助手、“幫一幫”拉近鄰里感情，為社區(qū)居民提供力所能及的幫助。

“‘老班長’們經(jīng)常在社區(qū)巡邏，他們在群眾中有很高的威望?！毙旒t秀說，社區(qū)還多次邀請轄區(qū)德高望重的老兵講黨課，回顧軍旅生涯，引導(dǎo)更多的退役軍人參與到社區(qū)治理工作中。

社區(qū)居民于某從2017年開始拒絕繳納物業(yè)費(fèi)，截至2021年8月已累計(jì)拖欠物業(yè)費(fèi)1600余元。物業(yè)公司催繳未果后，求助社區(qū)。

見到社區(qū)工作人員，于某說明了拒繳物業(yè)費(fèi)的緣由。2017年，物業(yè)公司擅自在其樓前安裝了兒童娛樂設(shè)施，孩子的吵鬧聲嚴(yán)重影響了其正常生活。同時(shí)，于某認(rèn)為物業(yè)公司衛(wèi)生打掃不及時(shí)。

雙方爭執(zhí)不下，社區(qū)工作人員立即連線富蘊(yùn)縣公共法律服務(wù)矛盾調(diào)解中心及富蘊(yùn)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的專業(yè)人員展開視頻調(diào)解。最后，在社區(qū)工作人員的見證下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，物業(yè)公司拆除相關(guān)設(shè)施，改進(jìn)服務(wù)；于某按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)。雙方還通過富蘊(yùn)縣人民法院駐該社區(qū)“法官工作站”對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。

據(jù)介紹，2021年，文化西路社區(qū)聯(lián)合“法官工作站”等部門，調(diào)解糾紛51起。該社區(qū)通過創(chuàng)新設(shè)立“老班長”工作站、“法官工作站”、“王彩萍工作室”等，采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式，搭建起社會(huì)矛盾糾紛多元化解服務(wù)平臺(tái)。

德治共建最美家庭

文化西路社區(qū)充分發(fā)揮文化在社會(huì)治理中的作用，運(yùn)用文化精神引導(dǎo)道德教化功能，構(gòu)建各民族共有精神家園，達(dá)到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果，從而實(shí)現(xiàn)文化善治。

社區(qū)邀請專業(yè)老師講紅歌傳唱技法，通過“紅色朗讀亭”為轄區(qū)的黨員干部、學(xué)生提供朗誦、紅歌練習(xí)的平臺(tái)；同時(shí)，一室多用打造棋藝室，讓居民在棋藝比賽中增進(jìn)鄰里感情。此外，還邀請轄區(qū)音樂能人每周五開設(shè)公益課堂，在學(xué)習(xí)古箏的同時(shí)，讓居民、學(xué)生了解我國優(yōu)秀音樂文化、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化、樹立民族情懷。

為更好地傳承好家風(fēng)、弘揚(yáng)好家訓(xùn)，達(dá)到共建和諧家庭的目的，通過深挖紅色文化教育資源，文化西路社區(qū)在黨群服務(wù)中心三樓精心打造了富蘊(yùn)縣家風(fēng)館，并于2021年11月9日掛牌開館。展館分為展示中華五千年家風(fēng)發(fā)展歷程的“正己植蘭百世留芳”、展示老一輩革命家培育良好家風(fēng)的“潤物無聲國韻家風(fēng)”、展示可可托海紅色家風(fēng)和最美家庭的“紅色傳承和舍新風(fēng)”、展示身邊黨員干部培育廉潔家風(fēng)的“蘊(yùn)廉養(yǎng)德清風(fēng)常伴”四個(gè)展區(qū)。

據(jù)了解，自家風(fēng)館開館以來，圍繞“家風(fēng)”先后開展了“我的家風(fēng)微故事”分享會(huì)、“帶著家人向家風(fēng)館報(bào)到”、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，帶動(dòng)了更多居民弘揚(yáng)好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)，促進(jìn)了家庭、鄰里融合。

以自治增活力，以法治強(qiáng)保障，以德治揚(yáng)正氣。文化西路社區(qū)通過“三治融合”，夯實(shí)了基層治理根基，讓居民群眾的話語權(quán)更多，鄰里間的糾紛更少，居住的環(huán)境更好，市域治理的質(zhì)效更佳。