□ 法治日報全媒體記者 阮占江

□ 通訊員 周耀軍 曾正桃

“群眾點單、支部派單、黨員接單、民主評單、公開曬單”，借助小區(qū)聯(lián)席會議、職能部門“1+N”組團式服務、智慧社區(qū)等平臺，湖南省永州市零陵區(qū)黨員干部掀起新一輪小區(qū)志愿服務熱潮，攻堅小區(qū)治理“疑難雜癥”，逐步形成黨建引領、多方參與、居民共治的小區(qū)治理格局，全力打造小區(qū)黨建的零陵范本。

“黨員志愿服務無處不在，住在這里，我兒子也能安心去打工了！”桃江安置小區(qū)居民王大爺笑呵呵地說。他是自桃江安置小區(qū)推行黨員服務群眾“五單五到戶”機制后，又一批搬進小區(qū)定居的居民之一。

桃江安置小區(qū)位于零陵區(qū)朝陽街道老渡口社區(qū)，是開放型、無物業(yè)小區(qū)，2016年為安置3個街道8個村的拆遷戶而建立。小區(qū)剛建好時，出現(xiàn)了“環(huán)境衛(wèi)生無人管理、居民矛盾無人化解、公共設施無人維護”的“三無”難題，300余戶的小區(qū)入住率不足20%。

面對民生難題，零陵區(qū)對全區(qū)101個無物業(yè)小區(qū)開展廣泛調(diào)研、聽取民意，列出小區(qū)治理“疑難雜癥”問題清單，“對癥下藥”開出了“五單五到戶”處方，一場黨建引領小區(qū)治理攻堅戰(zhàn)迅速打響。

按照全區(qū)統(tǒng)一部署，桃江安置小區(qū)迅速召開聯(lián)席會議，討論通過《桃江安置小區(qū)事務處置“1+3”條約》，明確小區(qū)黨支部、黨員、樓棟長、業(yè)主委員會等治理主體的職責，積極推行黨員“五單五到戶”志愿服務，小區(qū)23名黨員主動在小區(qū)“亮身份、領崗位”。

黨員通過敲門進戶、設立意見箱、召開座談會、建立“連心橋”微信群等方式，及時摸清小區(qū)問題，收集群眾需求，實現(xiàn)群眾“隨手點單”；充分利用小區(qū)聯(lián)席會議、職能部門“1+N”組團式服務、智慧社區(qū)等平臺，實現(xiàn)黨支部“隨時派單”；黨員結(jié)合自身特點、特長，當好政策宣傳員、文明勸導員、民生代辦員、矛盾調(diào)處員、醫(yī)療急救員等，提供志愿服務做到“隨身接單”；依托“小區(qū)黨務事務民主協(xié)商監(jiān)督月例會”平臺，隨機確定業(yè)主代表，參與評議黨員服務群眾情況，做到“隨機評單”；廣泛接受監(jiān)督，每季度公示公開評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，做到“隨處曬單”。

2018年以來，桃江安置小區(qū)黨支部積極向上爭取治理資源，安裝了智慧監(jiān)控平臺，對小區(qū)內(nèi)違法犯罪行為進行實時記錄；引入“智慧社區(qū)”平臺，搭乘政府公共服務“便民車”，建好了5000平方米的小游園，建成小型停車場，道路白改黑1500余平方米；區(qū)財政為小區(qū)12個公益崗位每人每月補貼1000元，解決了小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生難題。

自推行“五單五到戶”工作機制，開展黨建引領小區(qū)治理攻堅戰(zhàn)以來，零陵區(qū)4580名黨員主動到所居住小區(qū)提供志愿服務，成立各類志愿服務小分隊139個，幫助解決群眾反映強烈的現(xiàn)實問題5230件，提供就業(yè)崗位4550個，調(diào)處矛盾糾紛652起。區(qū)委常委主動聯(lián)系封閉型、散居型、改制企業(yè)型等各類別小區(qū)辦點示范，嚴格落實相關措施，結(jié)對促整改。全區(qū)成功創(chuàng)建黨建示范小區(qū)25個，整頓軟弱渙散小區(qū)6個，評選文明戶560戶，4戶家庭被評為全市“五好家庭”“最美家庭”。零陵區(qū)將繼續(xù)推進“五單五到戶”機制，不斷提升小區(qū)生活品質(zhì)，讓小區(qū)居民幸福指數(shù)持續(xù)攀升。