□ 法治日報(bào)全媒體記者 潘從武

□ 通訊員 張蕾 夏秀麗

今年以來，新疆維吾爾自治區(qū)博樂市在推進(jìn)市域社會治理工作中，以居民需求為導(dǎo)向，運(yùn)用信息化手段，探索“線上解民情、線下惠民生”雙線并行互動服務(wù)機(jī)制，利用智慧社區(qū)信息平臺和社區(qū)“微治理”方式，線上及時掌握社區(qū)問題和居民需求，線下有針對性地解決問題、提供服務(wù)。社區(qū)通過充分發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用、德治先導(dǎo)作用、法治保障作用，走出了一條基層社會治理“三治”融合的新路。

開展社區(qū)“微治理”

3月31日，博樂市青得里街道東方紅社區(qū)東方紅嘉苑A區(qū)的樓棟長沙吾提·艾孜孜在小區(qū)樓棟轉(zhuǎn)了一圈，查看環(huán)境衛(wèi)生，收集群眾訴求。

東方紅社區(qū)所轄4個小區(qū)。《法治日報(bào)》記者在東方紅社區(qū)看到，小區(qū)整潔干凈，粉刷一新的黃色墻體上文明標(biāo)語、居規(guī)民約醒目亮眼，樓道衛(wèi)生良好。社區(qū)里的紅色展廳、居民說事室、科技館、圖書室、文體活動室、新時代文明實(shí)踐站等功能室均向居民開放。居民們宅在家里看電視、玩手機(jī)的少了，來文體活動室打乒乓球、下象棋的多了。

在開展小區(qū)“微治理”之前，東方紅社區(qū)4個小區(qū)大門敞開、陌生人隨意進(jìn)出，居民家中丟東西也是常有的事，大家對此怨聲載道。小區(qū)里的“飛線”充電現(xiàn)象更是讓居民覺得有安全隱患，雖然反映強(qiáng)烈，卻一直得不到解決。

為處理好這些問題，東方紅社區(qū)強(qiáng)化黨群服務(wù)中心議事功能，組建樓棟自管會、網(wǎng)格議事會，健全社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)三方聯(lián)動會商，推行法官、檢察官、民警進(jìn)社區(qū)參與“微治理”，引領(lǐng)“三治”有機(jī)融合。

居民艾力·阿布都熱西提深有感觸地說：“自從開展小區(qū)‘微治理’，門禁安裝到位了、家門口服務(wù)站進(jìn)來了、電動車充電樁也建好了，社區(qū)還設(shè)置了議事廳和文化活動室，大家更愛自己的家園了。”

從亂到治，是東方紅社區(qū)探索試行“黨建引領(lǐng)+自管小組‘微治理’”工作模式的直接結(jié)果?！拔⒅卫怼惫ぷ鏖_展后，居民積極參與到社區(qū)共建中，相繼組建了11支志愿者服務(wù)隊(duì)。去年以來，社區(qū)開展活動56場次，受益群眾人數(shù)4568人。

“今后，我們將以解民生之憂為主旨，持續(xù)推進(jìn)小區(qū)居民自治，真正將服務(wù)理念與居民實(shí)際需求對接，在特色化、個性化服務(wù)中不斷提升社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平?！睎|方紅社區(qū)黨總支書記竇婷婷說。

推行“六零工作法”

博樂市青達(dá)拉街道書香社區(qū)管理的書香名門和美居苑小區(qū)兩個小區(qū)，是典型的兵地融合街巷式老社區(qū)。兩個小區(qū)有3900余人，失業(yè)待崗人員多、困難群眾多、空巢老人多，社會治理任務(wù)重、責(zé)任大。

2020年，書香社區(qū)抓住博樂市打造市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的時機(jī)，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，早謀劃、早實(shí)施，在書香社區(qū)創(chuàng)新推出“六零工作法”，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平。

說起這項(xiàng)創(chuàng)新工作法，美居苑小區(qū)7號樓住戶李昂華說：“我們小區(qū)很多老年人的子女不在身邊，出門看病、買生活用品，只需要在小區(qū)‘您說，我?guī)汀用袢赫f一聲，就有社區(qū)干部上門服務(wù)?！?/p>

“您說我來幫說事室”是書香社區(qū)開展“六零工作法”的一個生動實(shí)踐。“六零工作法”以服務(wù)群眾“零距離”、關(guān)愛幫扶“零缺失”、矛盾糾紛“零激化”、兵地溝通“零障礙”、解決問題“零推諉”、志愿服務(wù)“零回報(bào)”為基礎(chǔ)，讓為民服務(wù)更有溫度。

近日，書香社區(qū)黨總支書記陳麗萍對記者說：“只要是居民反映的事情和遇到的困難，我們社區(qū)黨總支都會列出清單逐項(xiàng)解決，不斷提升居民的安全感和幸福感?！?/p>

去年以來，書香社區(qū)將居民普遍反映的停車難問題列入為民辦實(shí)事清單。通過與物業(yè)公司等多方溝通，社區(qū)工作人員聯(lián)合平安志愿者在小區(qū)及商業(yè)街門口重新劃定300多個停車位，著力解決了住戶停車難、出行不暢的問題。

“我們在‘六零工作法’品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，成立了以老黨員、樓棟長、退休機(jī)關(guān)干部、法官、檢察官、民警、律師等組成的法治志愿者隊(duì)伍，讓居民在家門口就能解決煩心事?！标慃惼颊f。

科技賦能便民服務(wù)

走進(jìn)博樂市克爾根卓街道明珠社區(qū)辦公樓里，一塊LED大屏幕格外顯眼，屏幕里正以3D畫面呈現(xiàn)著轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)居民的生活場景。

“這是我們社區(qū)前不久剛剛推出的智慧社區(qū)信息平臺，通過‘全方位、全視角、全要素’的建設(shè)思路，打造的全新社區(qū)治理服務(wù)模式，即以3D可視化為基礎(chǔ)、全街辦網(wǎng)格化為支撐、全要素為內(nèi)容的治理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)‘一圖全覽、全治理’的管理功能?！泵髦樯鐓^(qū)黨總支書記朱珍珍說。

明珠社區(qū)成立于2015年10月，位于博樂市繁華商圈中心，是一個人口密度大、人員流動大的商住兩用新社區(qū)。今年以來，明珠社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在打造“一站式”便民綜治服務(wù)中心和黨群服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，立足博樂市智慧社區(qū)建設(shè)，在便民生活服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、智慧黨務(wù)等方面做了有益嘗試。

“我們平臺的優(yōu)勢在于隨時都能從這里獲取社區(qū)居民的需求，一旦發(fā)生意外情況，還能第一時間為社區(qū)居民提供預(yù)警信息?！敝煺湔淠贸鍪謾C(jī)打開智慧小區(qū)App向記者演示說。

明珠社區(qū)還研發(fā)了“明珠隨手拍”小程序，接入社區(qū)基層治理信息化平臺，推動精準(zhǔn)快速“零距離”服務(wù)群眾，獲群眾好評。

“以前有啥困難都要向包戶干部反映，現(xiàn)在有了‘明珠隨手拍’小程序，通過手機(jī)就能反映。小區(qū)東門門口每天路邊擺攤的比較多，人、車出行都不便，我通過小程序反映后，工作人員立即在小區(qū)門口安裝了警示牌，還有民警不定時巡邏。有小程序方便多了?！泵髦樯鐓^(qū)居民楊梅說。

據(jù)介紹，“明珠隨手拍”小程序分為基礎(chǔ)信息上報(bào)更新，事件上報(bào)、我的事件、新聞活動、志愿者等功能模塊，支持視頻錄入、圖片上傳、地圖定位等功能，平臺工作人員接到群眾反映事項(xiàng)后，按照職責(zé)權(quán)限精準(zhǔn)推送，上報(bào)人可通過小程序隨時查看進(jìn)度，并對事項(xiàng)辦理進(jìn)行打分評價。通過該小程序，可實(shí)現(xiàn)“問題一網(wǎng)收集、過程一網(wǎng)督辦、結(jié)果一網(wǎng)反饋”。

朱珍珍介紹：“不僅如此，在社區(qū)居民的手機(jī)移動端上，什么便民服務(wù)都有，如社區(qū)提供和整合的勞動就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)生、教育、法律、家政服務(wù)等各類公共服務(wù)資源，讓居民輕松享受到‘家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)’。”