□ 法治日報全媒體記者 黃輝

□ 通訊員 陶然

隨著信息技術的高速發(fā)展，不少犯罪分子恣意以信息網(wǎng)絡為媒介，從事提供銀行卡、電話卡幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動，由于犯罪行為的隱蔽性、方法的智能性和空間的虛擬性，往往難以有效打擊和追查，對社會治安和家庭幸福造成嚴重危害。

2020年10月10日，國務院召開打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會，決定在全國范圍內(nèi)開展以打擊、治理、懲戒開辦及販賣電話卡、銀行卡違法犯罪團伙為主要內(nèi)容的“斷卡”行動。

根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)顯示，自“斷卡”行動開展以來，幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動（以下簡稱“幫信罪”）案件呈井噴式增長，截至2022年1月31日，全國法院一審審結在校大學生涉嫌“幫信罪”案件398件449人，其中江西法院一審審結22件25人，大學生儼然成為“幫信罪”的重點群體，讓人深感惋惜的同時，也不由得引人反思。

法律意識淡薄是主因

《法治日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，深陷“幫信”泥潭的在校大學生主要呈現(xiàn)以下三個特征：

——主觀惡意不大。有的大學生在尋找實習機會、社會兼職過程中誤入歧途，被犯罪團伙所利用，步入犯罪陷阱；有的大學生交友不慎、識人不明，在所謂“朋友”“老鄉(xiāng)”的引誘、教唆下出租、出售“兩卡”，被販卡團伙拉攏、利誘，陷入犯罪泥潭不可自拔。他們雖然犯罪主觀惡意不大，但對犯罪行為是明知的，且往往出于義氣或利益放任或者允許他人的犯罪行為。

——法律意識淡薄。他們中以就讀職業(yè)高校的居多，往往側重技能教學，忽視了法治教育，對“幫信罪”缺少警惕和防范意識，對自身幫助行為的社會危害性、違法犯罪性認識不足，對自己幫助犯罪行為在整個網(wǎng)絡犯罪中所起到的作用以及隨之帶來的不利法律后果缺乏認知。

——利益驅動明顯。大學生社會經(jīng)驗不足，消費欲望強烈，相互攀比心重，但苦于無經(jīng)濟來源，對非法交易“兩卡”類“低成本、高收入”兼職需求高，在金錢誘惑面前容易成為詐騙團伙違法犯罪的附庸，有的甚至由最初賺取傭金的“工具人”，演變?yōu)槔瓟n、招募、組織下線的“牽頭人”。

輻射面廣危害極大

“幫信罪”是指明知他人利用信息網(wǎng)絡實施犯罪，而為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節(jié)嚴重的行為。通常表現(xiàn)為為網(wǎng)絡電信詐騙等犯罪提供銀行賬戶及手機號碼，用以接收并轉移詐騙所得。

司法實踐中，不少大學生對“幫信罪”的認知存在誤區(qū)，他們自認為僅僅出于蠅頭小利出租、出借、出售自己的銀行卡、手機卡，社會危害性不大，不至于傷天害理。

“事實上，‘幫信’行為社會影響大，串并案突出輻射面廣，電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、洗錢犯罪均是借助銀行卡實現(xiàn)轉賬套現(xiàn)的?！毕嚓P法律專家告訴記者，以販賣個人銀行卡為例，行為人販賣的銀行卡往往被用于向全國各地不特定的多名被害人實施詐騙，串并案件數(shù)量較多，涉案地區(qū)廣、涉案人數(shù)多，為案件偵破及被害人經(jīng)濟損失挽回帶來極大困難。因此，從事“幫信”犯罪活動也是違法犯罪行為，公安機關將聯(lián)合人民銀行對相關人員實施信用懲戒、限制業(yè)務、嚴管賬戶等懲戒措施。

南昌市第二金融法庭介紹，除此以外，刑法修正案（九）新增設了“幫信罪”，規(guī)定于刑法第二百八十七條之二當中，體現(xiàn)了刑事立法領域通過懲處網(wǎng)絡犯罪幫助行為來加大對信息網(wǎng)絡犯罪的打擊力度?！蛾P于辦理非法利用信息網(wǎng)絡、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條對該罪進一步作出了解釋，規(guī)定了包括為三個以上對象提供幫助的、支付結算金額二十萬元以上的、以投放廣告等方式提供資金五萬元以上的、違法所得一萬元以上的等9種情形，應當認定為刑法第二百八十七條之二第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

法官告誡，“幫信”行為除受到相關懲戒以及涉嫌刑法規(guī)定的幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪外，還有可能涉嫌妨害信用卡管理罪、買賣國家機關證件罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪，甚至構成詐騙罪，可能給個人帶來牢獄之災，危害性極大，切勿以身試法。

多措并舉共建法治校園

“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強”。所謂的少年和責任，正是當下大學生群體當仁不讓的責任擔當。大學生不僅是建設社會主義現(xiàn)代化強國的“鐵肩”“脊梁”，更應該是尊法守法、抵御犯罪、共建法治校園的主力軍和生力軍。

為此，南昌市第二金融法庭建議，一方面，加強法治宣傳。結合“斷卡行動”，創(chuàng)新設立“法院+高?！痹盒９步ㄐ履Ｊ?，聯(lián)合公安局、檢察院、司法局和金融等部門，借助新媒體平臺，大力開展典型案例庭審公開及宣傳活動，通過典型案例、庭審公開、模擬法庭、送法進校園等活動，警示在校學生涉“兩卡”的犯罪風險，督促大學生樹立法治思維，不讓詐騙犯罪分子有可乘之機，更不讓蠅頭小利斷送自己的美好前程。

另一方面，加強高校管理。充分發(fā)揮法治副校長和法治講師的引領作用，加強對在校大學生的心理疏導，在全校范圍內(nèi)定期摸排，完善工作臺賬，以點帶面，以面帶全，在全社會建立多層次、多角度的反詐“防火墻”，強化源頭預防“幫信”行為。

南昌市第二金融法庭認為，除了學生和學校的自我管理，社會各方面都應關注“幫信”行為對大學生的影響并加強監(jiān)督。金融機構應加強業(yè)務管理，進一步提升開卡審核門檻，全力切斷非法開辦“兩卡”通道，最大程度壓縮相關不法行為的空間；人民銀行應充分運用信用懲戒、限制業(yè)務、嚴管賬戶等懲戒措施，將違法違規(guī)記錄到個人征信報告，暫停相關銀行賬戶非柜面業(yè)務，支付賬戶所有業(yè)務，提高“幫信”行為違法成本；公檢法部門應加強在網(wǎng)絡犯罪方面的溝通協(xié)調(diào)工作，努力增進法律適用共識，統(tǒng)一公檢法之間的證據(jù)標準，統(tǒng)一司法裁判標準，形成懲治該類犯罪的合力，讓幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動無滋生的土壤，徹底遠離純潔高尚的“象牙塔”。