□ 法治日報全媒體記者 申東

□ 通訊員 馬志蓮

家庭是孩子的第一課堂，家長是孩子的第一任老師，每一名涉罪或“問題少年”的背后幾乎都有一個問題家庭，只有將家庭教育指導(dǎo)和對未成年人的幫扶有機結(jié)合起來，才能產(chǎn)生“1+12”的效果。近日，寧夏回族自治區(qū)海原縣人民檢察院、縣公安局以“訓(xùn)誡令+督促監(jiān)護(hù)令”雙管齊下，聯(lián)合對一名實施盜竊但未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人開展教育矯治。這是自今年1月1日起家庭教育促進(jìn)法實施后，寧夏公檢兩家聯(lián)合發(fā)出的第一例“訓(xùn)誡令+督促監(jiān)護(hù)令”。

2022年3月，海原縣檢察院在履行法律監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)未成年人黑某有多次盜竊的不良記錄，盡管未達(dá)刑事責(zé)任年齡，但已經(jīng)構(gòu)成預(yù)防未成年人犯罪法中的“嚴(yán)重不良行為”。出于對未成年人的價值觀念和社會行為的正確引導(dǎo)，海原縣檢察院未檢部門積極聯(lián)系縣公安局，對黑某多次不良行為的背后原因進(jìn)行深入社會調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑某的父母經(jīng)營一家小商店，由于店內(nèi)人手不足，父母只顧埋頭忙于經(jīng)營，忽視了對黑某的家庭教育，只要黑某伸手要錢，父母就會滿足。在學(xué)校外，黑某因出手大方，結(jié)交了一些不良少年，當(dāng)手頭沒錢的時候，黑某在這些狐朋狗友的唆使下，參與了多次盜竊。

海原縣檢察院聯(lián)合縣公安局對黑某的監(jiān)護(hù)人共同制發(fā)訓(xùn)誡令和督促監(jiān)護(hù)令，要求其在平時加強對孩子的思想動態(tài)和交友情況的了解，切實履行好作為父母的監(jiān)護(hù)職責(zé)，積極配合司法機關(guān)做好孩子的教育挽救工作，要求黑某父母每周必須抽出一定的時間與孩子談心談話，了解孩子的動態(tài)，讓孩子感受到父母的關(guān)心愛護(hù)。假期時間讓孩子在保證學(xué)習(xí)的同時，參與到自家小商店的經(jīng)營中，承擔(dān)一些力所能及的體力勞動，培養(yǎng)孩子的家庭責(zé)任感，切實體會到父母的不易。

同時，海原縣檢察院未檢部門積極聯(lián)系縣幫教組織蒲公英社會工作服務(wù)中心，與黑某的監(jiān)護(hù)人簽訂為期6個月觀護(hù)幫教協(xié)議，要求觀護(hù)幫教對象在觀護(hù)幫教期間認(rèn)真接受教育，自覺接受考察，接受心理矯正，定期進(jìn)行思想交流，提交書面思想?yún)R報，力爭使其在司法機關(guān)、社會組織、家庭等共同關(guān)心幫助下，增強法治觀念，提高法治意識。

海原縣檢察院未檢專干介紹，為了更好地貫徹落實未成年人保護(hù)法中對嚴(yán)重不良行為人的司法保護(hù)，海原公檢兩家積極溝通打出組合拳。檢察機關(guān)主要針對嚴(yán)重不良行為人的父母制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”，督促他們積極履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合司法司法機關(guān)做好失足少年的教育、挽救工作，深刻反思自身監(jiān)護(hù)缺失、不到位等問題，更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育方法。公安機關(guān)則側(cè)重于對涉案未成年人給予“訓(xùn)誡”，告知其行為性質(zhì)、不及時矯正會導(dǎo)致的嚴(yán)重后果等；社工組織主要進(jìn)行定期的跟蹤幫教。

黑某家長表示，公安機關(guān)的訓(xùn)誡，檢察機關(guān)的督促監(jiān)護(hù)，都是為了自家的孩子健康成長。作為監(jiān)護(hù)人，他們已經(jīng)深刻認(rèn)識到自己在孩子成長過程中沒有盡職盡責(zé)，以后會時常了解孩子思想動態(tài)、交友情況，引導(dǎo)孩子樹立正確三觀，盡到父母職責(zé)。

下一步，海原縣檢察院將總結(jié)經(jīng)驗，將“公安訓(xùn)誡”“檢察監(jiān)督”作為一項長期工作機制，整合鏈接“婦聯(lián)家庭教育指導(dǎo)”“社工觀護(hù)幫教”等更多資源加入教育矯治未成年人行列，共同守護(hù)未成年人的美好明天。