互聯(lián)網(wǎng)背景下，個(gè)人隱私在群眾認(rèn)知譜系中已占有重要位置，民法典新增人格權(quán)編，將隱私權(quán)納入保護(hù)范圍。而當(dāng)前，不法分子在酒店、出租房偷拍視頻并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播等行為嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者信息安全與個(gè)人隱私，給社會(huì)秩序帶來(lái)巨大隱患，也對(duì)城市酒店、旅游行業(yè)造成無(wú)形沖擊。這考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)在后疫情時(shí)期法治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力水平。

近日，四川省成都市錦江區(qū)檢察院檢察官講述了一起該院辦理的首例網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下涉人格權(quán)刑事保護(hù)案例。前不久，最高檢召開(kāi)以“堅(jiān)持以人民為中心　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人格權(quán)刑事保護(hù)”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布第三十四批指導(dǎo)性案例，該案入選。

神秘黑洞：

天花板上驚現(xiàn)“第三只眼”

“在看似普通酒店的天花板后，沒(méi)想到竟有那么大一個(gè)‘隱私黑洞’?！毙≡挠杏嗉碌卣f(shuō)。2018年4月，小袁和女朋友入住成都市錦江區(qū)某酒店324號(hào)房間。晚上，小袁的女朋友躺下后突然發(fā)現(xiàn)正對(duì)著床的天花板上有一個(gè)不起眼的小黑孔，指給小袁看后，小袁想到之前有新聞提到偷拍房客的設(shè)備似乎就是這樣，便起身檢查，沒(méi)想到竟真的在天花板后面發(fā)現(xiàn)了攝像頭，小袁隨即撥打電話報(bào)了警。

警方從酒店工作人員處了解到，2018年3月底的一天，該酒店來(lái)了一位20歲出頭、穿深色衣服、提著一個(gè)大行李箱的男客人，此人在辦理入住時(shí)，專門(mén)拿著自己的手機(jī)給工作人員看了324和334房間的照片，并詢問(wèn)這兩間房間是否可以入住，工作人員給出肯定的答復(fù)后，幫其辦理好了324和334房間的入住手續(xù)。在掌握了這條重要線索后，警方于2018年5月將犯罪嫌疑人錢(qián)某抓獲。

“2017年，我在網(wǎng)上買(mǎi)了兩個(gè)攝像頭，分別裝在兩個(gè)酒店的房間里，其中一個(gè)攝像頭還可以實(shí)時(shí)在線觀看。我在網(wǎng)站打過(guò)廣告，內(nèi)容是‘對(duì)直播賓館有興趣的加群’，然后就有人找我包月看片，前后交易成功的有10人左右。每隔一兩天我就會(huì)登錄賬號(hào)查看云端內(nèi)的所有視頻，然后篩選里面有性行為畫(huà)面的視頻下載，上傳到網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)保存?！?/p>

經(jīng)偵查查明，錢(qián)某曾因偷拍他人性行為被行政拘留，但他不思悔改，產(chǎn)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)販賣(mài)偷拍視頻文件從中牟利的想法。他在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)式微型攝像頭，然后利用自己或購(gòu)買(mǎi)的他人身份證在多家酒店入住，先后在多個(gè)酒店房間安裝攝像頭。2017年12月至2018年4月，錢(qián)某共偷拍51對(duì)入住旅客的性行為，將編輯、加工的偷拍視頻文件保存至互聯(lián)網(wǎng)云盤(pán)，通過(guò)非法網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件發(fā)布販賣(mài)信息，此外，錢(qián)某還以付費(fèi)包月觀看的方式，先后182次為他人網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)觀看入住旅客性行為或者下載偷拍視頻提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接，共獲利1.5萬(wàn)元。

自行補(bǔ)偵：

識(shí)破避重就輕的“坦白”

2018年8月，成都市錦江區(qū)檢察院依法提前介入該案。在審查起訴環(huán)節(jié)，錢(qián)某辯解自己牟利的方式僅是出售其安裝在酒店房間內(nèi)偷拍設(shè)備的實(shí)時(shí)觀看權(quán)限，堅(jiān)稱自己沒(méi)有偷拍視頻，也沒(méi)有傳播、販賣(mài)過(guò)相關(guān)視頻，自己網(wǎng)絡(luò)云盤(pán)內(nèi)的視頻文件是從他人處獲取的，并非偷拍所得?！耙虼?，認(rèn)定犯罪事實(shí)的關(guān)鍵，在于查明云盤(pán)內(nèi)文件中有無(wú)錢(qián)某偷拍的視頻、視頻數(shù)量多少，以及視頻是否被傳播、販賣(mài)?！背修k檢察官杜世華在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，為了還原案件事實(shí)，他們決定啟動(dòng)自行補(bǔ)充偵查，進(jìn)一步鎖定核心證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。

據(jù)介紹，杜世華與檢察官助理崔東前往涉案多家酒店實(shí)地查看，詳細(xì)了解裝有偷拍設(shè)備的酒店房間布局、特征和偷拍設(shè)備的安裝位置、取景場(chǎng)域，通過(guò)與起獲的視頻文件中拍攝的酒店房間畫(huà)面逐一對(duì)比，結(jié)合錢(qián)某的有罪供述，發(fā)現(xiàn)114個(gè)視頻文件中的場(chǎng)景與偷拍現(xiàn)場(chǎng)具有同一性，再結(jié)合證人證言等相關(guān)證據(jù)能夠認(rèn)定相關(guān)視頻系錢(qián)某偷拍。接下來(lái)，辦案檢察官再次分析案件，根據(jù)錢(qián)某在網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件上發(fā)布的售賣(mài)信息的內(nèi)容來(lái)看，其既出售實(shí)時(shí)觀看權(quán)限，也賣(mài)在酒店偷拍的視頻，因此可以認(rèn)定在其云盤(pán)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的酒店偷拍類的視頻被用于販賣(mài)。

“錢(qián)某涉嫌制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪，但在法律適用上還存在幾個(gè)關(guān)鍵難點(diǎn)。”杜世華介紹說(shuō)，“首先是錢(qián)某有償提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接并提供實(shí)時(shí)在線觀看是否屬于販賣(mài)、傳播行為。其次，律師提出辯護(hù)意見(jiàn)認(rèn)為，一是錢(qián)某偷拍入住旅客的性行為視頻屬于個(gè)人隱私，不屬于淫穢物品，這涉及案件罪名的認(rèn)定；二是視頻文件的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以被偷拍的入住旅客的對(duì)數(shù)來(lái)認(rèn)定，而不能以設(shè)備自動(dòng)分段或人為編輯制作的數(shù)量來(lái)定，數(shù)量的多少也涉及被告人的行為是否可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重?！?/p>

為進(jìn)一步剖析以上疑難焦點(diǎn)，錦江區(qū)檢察院多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，并就事實(shí)認(rèn)定、法律適用爭(zhēng)議等方面向成都市檢察院請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)征求專家咨詢委員會(huì)意見(jiàn)，最終認(rèn)定了三點(diǎn)：一是錢(qián)某有償提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接，他人付費(fèi)后可以實(shí)時(shí)在線觀看，與建立并運(yùn)營(yíng)“點(diǎn)對(duì)面”式互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)的傳播行為性質(zhì)相同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為販賣(mài)、傳播行為。二是涉案的視頻文件屬于淫穢物品。內(nèi)容上，自然人在私密空間的性行為本身不具有淫穢性，但犯罪嫌疑人將其編輯、販賣(mài)、對(duì)外傳播，則具有描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的客觀屬性，符合刑法對(duì)“淫穢物品”的界定。三是視頻文件的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以錢(qián)某編輯、制作數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)視頻文件都是錢(qián)某偷拍后通過(guò)篩選、剪輯而成；每個(gè)視頻文件都能夠獨(dú)立播放，內(nèi)容涉及不同性行為；每個(gè)視頻文件都是露骨宣揚(yáng)色情，被非法傳播后都能給觀看者帶來(lái)淫穢性刺激，社會(huì)危害性不會(huì)因?yàn)閿?shù)個(gè)片段均反映同一對(duì)旅客的性行為而降低。

2019年7月26日，成都市錦江區(qū)法院采納了檢察機(jī)關(guān)的全部指控意見(jiàn)，以制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪判處被告人錢(qián)某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金5000元。

“通過(guò)準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人隱私與淫穢物品，辨析制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪及非法使用竊聽(tīng)、竊照專用器材罪等罪名的界限，明確淫穢物品數(shù)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我們希望通過(guò)該案的辦理為辦理制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利類案件提煉出可適用規(guī)則，打造公民隱私權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)實(shí)踐樣本?！贝迻|說(shuō)道。

規(guī)范引領(lǐng)：

充分做好“后半篇文章”

一審判決生效后，錦江區(qū)檢察院會(huì)同該區(qū)公安分局、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)文體旅局召開(kāi)“加強(qiáng)酒店管理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社會(huì)治理聯(lián)合行動(dòng)”座談會(huì)，就轄區(qū)內(nèi)酒店行業(yè)運(yùn)行管理現(xiàn)狀以及在保護(hù)旅客隱私權(quán)、預(yù)防偷拍過(guò)程中遇到的難題，聽(tīng)取了各職能部門(mén)的意見(jiàn)和建議，了解了酒店行業(yè)相關(guān)制度以及法律法規(guī)規(guī)定，并走訪相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步收集行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)酒店行業(yè)的管理模式及管理需求，進(jìn)行詳細(xì)梳理研判。

根據(jù)座談會(huì)以及走訪調(diào)研情況，錦江區(qū)檢察院總結(jié)出酒店偷拍案件呈現(xiàn)設(shè)備獲取容易、技術(shù)門(mén)檻低、經(jīng)濟(jì)成本不高、靈活隱蔽不易發(fā)現(xiàn)、累犯作案多、社會(huì)危害性高等特點(diǎn)，反映出偷拍視頻的黑色產(chǎn)業(yè)鏈在視頻監(jiān)控器材生產(chǎn)銷售、酒店維護(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)傳播等各個(gè)環(huán)節(jié)的治理難點(diǎn)，亟須各職能部門(mén)共同構(gòu)建“源頭防控、過(guò)程監(jiān)管、打擊重點(diǎn)、堵漏建制”的全方位綜合治理格局。

2019年12月底，錦江區(qū)檢察院向負(fù)有監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任的主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)分別制發(fā)了有針對(duì)性的社會(huì)治理檢察建議，督促完善管理措施、落實(shí)實(shí)名登記入住制度、增加安防設(shè)施投入、建立對(duì)專用設(shè)備長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)堵住酒店行業(yè)潛在的隱私安全保護(hù)漏洞，提高行業(yè)管理水平，構(gòu)筑起個(gè)人信息與隱私保護(hù)的法治盾牌，助推提升社會(huì)治理水平。該院及時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)和酒店管理人員共同對(duì)類似新型犯罪手段專項(xiàng)研討分析，與公安機(jī)關(guān)建立日常巡查檢查、聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制。

“我們誠(chéng)心誠(chéng)意接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)我們的建議，為入住旅客提供安全的居住環(huán)境是酒店的法定義務(wù)，偷拍、販賣(mài)入住旅客隱私牟利的犯罪行為，不僅嚴(yán)重侵犯公民隱私權(quán)，也造成了極其惡劣的社會(huì)影響?！痹撔袠I(yè)協(xié)會(huì)收到檢察建議后，高度重視，第一時(shí)間對(duì)協(xié)會(huì)下屬所有酒店、旅館等開(kāi)展案例警示、法治宣傳、隱私保護(hù)等宣傳教育，要求酒店嚴(yán)格履行實(shí)名登記入住制度，促進(jìn)酒店、旅館、民宿等經(jīng)營(yíng)主體壓緊壓實(shí)工作責(zé)任?！皬穆鋵?shí)整改情況看，全市酒店目前對(duì)這種新型犯罪的手段都有清醒的認(rèn)識(shí)和了解，在客人入住前和離店后的客房檢查中都有意識(shí)地去做好設(shè)施檢查。”檢察官說(shuō)。

2020年以來(lái)，錦江區(qū)檢察院通過(guò)積極回訪發(fā)現(xiàn)，被建議單位及時(shí)按照檢察機(jī)關(guān)提出的建議，采用人防和技防相結(jié)合，在全市酒店前臺(tái)全面安裝使用“人證比對(duì)”系統(tǒng)，有效避免了人工比對(duì)的不準(zhǔn)確性，最大限度杜絕犯罪分子使用虛假身份信息入住酒店的可能，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人隱私和入住安全。據(jù)悉，兩年多來(lái)，成都多家酒店及部分酒店管理集團(tuán)已專門(mén)出臺(tái)客房偷拍防范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)客房服務(wù)安全檢查流程。

杜世華說(shuō)：“過(guò)去因?yàn)閯傂圆蛔?，制發(fā)檢察建議也會(huì)有‘石沉大?！默F(xiàn)象，為了避免‘爛尾’，我們強(qiáng)化跟蹤反饋，加強(qiáng)與協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系，保證建議內(nèi)容落實(shí)到位。”錦江區(qū)檢察院通過(guò)幫助行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)了解和掌握與酒店行業(yè)相關(guān)的最新犯罪動(dòng)態(tài)，并根據(jù)不同的犯罪行為特征進(jìn)行研判，采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施，從源頭上杜絕犯罪分子的可乘之機(jī)。此外，該院重點(diǎn)建議行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)酒店自身內(nèi)部管理和人員培訓(xùn)，對(duì)包括偷拍在內(nèi)的犯罪行為特征有充分的認(rèn)識(shí)和了解，在客房服務(wù)、設(shè)施設(shè)備檢修等環(huán)節(jié)做好防范。

“下一步，我們將聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同開(kāi)展個(gè)人信息安全保護(hù)宣傳，提升公眾防范意識(shí)，促進(jìn)旅客入住酒店時(shí)能夠及時(shí)掌握反偷拍在內(nèi)的個(gè)人信息安全基本常識(shí)，以保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害?！倍攀廊A說(shuō)。