□ 法治日報全媒體記者 孫立昊洋

□ 通訊員 王維新

2021年年底，陜西省寶雞市人民檢察院被全國婦聯(lián)授予“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽稱號。

“全力維護未成年人的合法權益，為他們撐起一把法治保護傘，一直是寶雞市人民檢察院推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。我們積極立足檢察職能，忠實履職，有效地維護了未成年人權益，促進了社會平安穩(wěn)定?！睂氹u市人民檢察院黨組書記、檢察長邢志堅說。

夯實未保檢察陣地

2020年8月，陜西生父摔童案發(fā)生后，寶雞檢察院第一檢察部迅速與基層檢察機關同步介入偵查，對取證方向提出15條意見，全程介入、全程監(jiān)督。同時對接并建議相關部門對被害人母親及其他未成年人子女做好安置及心理疏導。

2021年5月，該案開庭審理。庭審中，公訴人用環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)、周密的出庭預案、案發(fā)原因的深層次分析以及警示教育讓拒不認罪的被告人認罪伏法，有力維護了公平正義。

“辦案監(jiān)督是基本途徑，我們針對性侵害、拐賣、綁架、傷害、虐待以及嚴重侵未成年人身心健康等刑事犯罪，堅持從快批捕起訴?！睂氹u市檢察院黨組成員、副檢察長穆永強介紹。

2020年以來，寶雞市檢察機關共批準逮捕涉未成年人犯罪案件69件78人，起訴100件171人。同時，對涉罪未成年人，綜合衡量其社會危險性，嚴格落實“少捕慎訴”理念，認真落實認罪認罰從寬制度，引導其主動認罪認罰，獲得從寬量刑，最大限度拯救涉罪的未成年人。2020年以來，寶雞市檢察機關審結涉未成年人犯罪233人，適用認罪認罰195人；不起訴未成年犯罪嫌疑人42人，占起訴人數(shù)的27%。

近年來，寶雞市檢察機關在日常辦理涉未成年人的案件中，針對家庭困難的未成年人或近親屬累計申請司法救助金50余萬元。

構建社會支持體系

“多一個鈴鐺多一聲響，多一支蠟燭多一分光?！边@是寶雞市檢察機關維護未成年人合法權益的一貫理念。

“我們深知僅憑檢察機關的一己之力是遠遠不夠的，我們不斷加強與婦聯(lián)、教育、團委等主管部門的溝通協(xié)作，構建了一套‘黨政領導重視、部門齊抓共管、社會積極參與’的婦女和未成年人保護的社會支持體系。”寶雞市檢察院第一檢察部主任、未成年人檢察辦公室主任胡麗萍向《法治日報》記者坦言。

寶雞市檢察院與寶雞市婦聯(lián)建立“雙向信息共享機制”，定期向市婦聯(lián)通報全市涉婦女、未成年人的犯罪情況，提出有針對性的對策建議；與市教育局聯(lián)合開展預防中小學幼兒園學生性侵害工作，以及貫徹落實最高人民檢察院“一號檢察建議”工作；與團市委簽署《構建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協(xié)議》，搭建了未成年人健康安全防護網(wǎng)；加強與公安、法院等司法部門的協(xié)作，成立督導組定期對中小學、幼兒園及校園安全突出問題，以及“一號檢察建議”落實情況等開展專項督查。

據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，寶雞市檢察院在12個縣區(qū)50余所學校、幼兒園檢查，發(fā)現(xiàn)各類安全管理隱患問題45個，提出整改建議28件，消除安全管理隱患25個。與此同時，寶雞市檢察機關為加強對未成年人的綜合保護，與當?shù)匦睦碜稍儥C構建立工作聯(lián)系，為被侵害未成年人提供心理支持，在此基礎上，還聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)等建立觀護基地，為未成年人提供生活安置。

主動增強綜合能力

2021年2月，一起強奸、猥褻女童案發(fā)生后，寶雞市檢察機關第一時間介入該案，依托建立的未成年被害人“一站式”辦案機制，在“一站式”關愛保護中心平臺引導偵查、固定證據(jù)。

同時，檢察機關通知當?shù)匦l(wèi)健委開辟醫(yī)療綠色通道，由女醫(yī)師、女法醫(yī)在中心診療室對被害人同步完成身體檢查，一次性在中心完成了被害女童的身體檢查、詢問、心理疏導、司法救助，最大限度降低對未成年被害人的“二次傷害”。

近兩年，寶雞市檢察機關陸續(xù)建立起未成年被害人“一站式”詢問救助機制、未成年被害人“一站式”辦案區(qū)兩處。同時，還全力推進未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理，市縣兩級檢察院均成立了未成年人檢察辦公室，專職辦理涉未成年人刑事、民事、行政和公益訴訟檢察案件，提升未成年人檢察工作專業(yè)化水平。

據(jù)統(tǒng)計，工作開展至今，建議并支持未成年人變更監(jiān)護權一件，支持被性侵未成年人主張侵權賠償兩件，針對未成年人安全隱患、行業(yè)管理漏洞發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議12件，針對混同關押發(fā)出檢察建議3件。

此外，法治宣傳也一直是寶雞市檢察機關維護未成年人權益的主陣地。寶雞市檢察院率先在全省實現(xiàn)“法治副校長”全覆蓋，到76所幼兒園、中小學和職業(yè)學校開展巡講100余場，接受法治教育13萬人次；建立兩處青少年法治教育基地，在微信公眾號開設“未你而畫”欄目，以圖文、微電影、漫畫等形式加強對未成年人的法治教育，提升未成年人的法治意識，從源頭上減少侵害類案件的發(fā)生。

“法律是保障未成年人權益的重要依據(jù)，維護未成年人權益道阻且長，我們將繼續(xù)主動作為，全面落實司法保護責任，全力做好檢察環(huán)節(jié)未成年人的保護工作，為未成年人的合法權益筑牢家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法六大‘防護網(wǎng)’?！蹦掠缽娬f。